Башкирских чиновников заподозрили в бездействии при закупке препаратов тяжело больным детям

Как стало известно “Ъ-Уфа”, второй отдел по расследованию особо важных дел регионального управления Следственного комитета РФ возбудил уголовное дело в отношении неустановленных должностных лиц правительства и минздрава Башкирии. Они подозреваются в халатности, выразившейся в отказе закупать за бюджетный счет дорогостоящие препараты для лечения тяжело больных детей. Уголовное дело возбудили, по информации “Ъ-Уфа”, по заявлению родителей двоих детей, страдающих мукополисахаридозом второго типа (синдромом Хантера): в 2009–2017 годах возникли перебои с обеспечением их лекарством «Элапраза». В правительстве начатое расследование не комментируют. В минздраве заявили, что сейчас перебоев с закупкой лекарств нет.

Региональное управление СКР возбудило уголовное дело по факту халатности (ч. 1 ст. 293 УК РФ) в отношении должностных лиц правительства Башкирии и республиканского минздрава, ответственных за обеспечение препаратами тяжело больных детей. По версии следствия, с февраля 2010 по август 2017 года в результате ненадлежащего исполнения ими обязанностей и из-за бездействия трое детей, страдающих редким генетическим заболеванием мукополисахаридоз второго типа, или синдром Хантера, лишились возможности получать бесплатную медпомощь в виде дорогостоящих препаратов.

Уголовное дело, по информации “Ъ-Уфа”, было возбуждено вторым отделом по расследованию особо важных дел СУ СКР 15 ноября. Заявление написали родители двух тяжело больных детей. В постановлении о возбуждении уголовного дела (копия есть в распоряжении “Ъ-Уфа”) сообщается, что доследственная проверка обнаружила в действиях чиновников минздрава и кабмина признаки нарушения норм Конституции, федеральных законов «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» (гарантирует защиту прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) и «О государственной социальной помощи» (декларирует получение социальных услуг детьми-инвалидами). Правительство выделяло 26 млн руб. на покупку препарата «Элапраза» для троих детей с синдромом Хантера в 2009 году. Этого и 7,5 млн руб., выделенных управлением по чрезвычайным ситуациям правительства республики, хватило на покупку 159 флаконов лекарства, что позволило троим детям получать помощь в течение восьми месяцев. С февраля 2010 года и по декабрь 2011 года дети были лишены возможности получать препарат, так как в республиканском бюджете на него не были предусмотрены средства. В минздраве и кабмине, следует из постановления, сослались на то, что на его покупку нет средств, а кроме того, на то, что препарат отсутствует в перечне лекарств, сформированном Минздравсоцразвития для отпуска по рецептам для отдельных категорий граждан.

После того, как родители детей, состояние здоровья которых ухудшилось, обратились в прокуратуру, в 2010 году Кировский суд Уфы обязал минздрав и правительство обеспечить детей препаратами. Решение вступило в силу в феврале 2011 года, но кабмин республики спустил распоряжение о выделении из бюджета средств на эти цели в минздрав только в конце сентября 2011 года. Поставка лекарства возобновилась в декабре того же года. Но весной 2016 и в августе 2017 года средства снова не выделялись, препарат не закупался.

Мать потерпевшего Романа Романова — Элеонора Романова сообщила „Ъ“, что уголовное дело возбудили после того как родители обратились с заявлением к главе СКР Александру Бастрыкину. В нем было указано также, что в Башкирии «Элапраза» закупалась в цене 5 тыс. евро за флакон при том, что в Европе закупочная цена препарата составляет 2 тыс. евро.

С 2009 года в Башкирии сменилось четыре министра здравоохранения. До ноября 2010 года ведомство возглавлял Андрей Евсюков, до мая 2014 — Георгий Шебаев, до октября 2014 — Александр Афанасьев, затем — действующий министр Анвар Бакиров.

Следствие начало допрос свидетелей по уголовному делу, сообщила госпожа Романова. «Несмотря на формулировку «неустановленные лица», я думаю, следователи уже определили круг подозреваемых. Все, кто работает в этой сфере, думали, что этот золотой дождь никогда не кончится, что можно продавать лекарства по заоблачным ценам. Законностью процедуры закупки этого лекарства также заинтересовалась ФАС»,— сообщила она.

Как сообщал “Ъ-Уфа”, летом в Башкирии возник и другой скандал, связанный с обеспечением лекарствами пациентов, страдающих тяжелыми заболеваниями, в том числе легочной гипертензией и инсулинозависимым диабетом. Родственники пациентов заявили в СМИ о прекращении поставок за счет бюджета протестированных оригинальных препаратов и об их замене аналогами — так называемыми дженериками. В течение года скончались два из 20 пациентов с диагнозом «легочная гипертензия», в том числе 27-летний Илья Борщук, первым сделавший заявление в СМИ о перебоях с поставкой лекарств. После этого минздрав опубликовал приказ, обязывающий медучреждения фиксировать и сообщать о побочных действиях препаратов, назначаемых пациентам, в том числе о нежелательных реакциях.

В пресс-службе правительства республики комментировать начатое расследование отказались.

В минздраве сообщили только, что в настоящее время все пациенты с синдромом Хантера, которые нуждаются в препарате, им обеспечены. От других комментариев в ведомстве отказались.

Ч. 1 ст. 293 УК РФ, по которой квалифицируются действия чиновников, предусматривает наказание от штрафа в размере 120 тыс. руб. до ареста на три месяца.

Виктория Чистякова, Наталья Павлова