Административный ресурс проник в штабы

Председатель Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова заявила, что проверит жалобы на появление в регионах предвыборных штабов, которые создаются на базе местных администраций. В качестве примера она назвала город Пелым Свердловской области, где планируется координация штаба (в него вошли единороссы) с партией власти. А в «концепции избирательной кампании» кандидата от «Единой России» в 193-м округе (Челябинская область) Олега Колесникова предлагается учитывать лояльность местных администраций.

В распоряжении “Ъ” оказалась концепция избирательной кампании кандидата от «Единой России» Олега Колесникова по Златоустовскому избирательному округу №193 Челябинской области. В документе есть сведения о взаимоотношениях администраций 11 городских округов и районов Челябинской области, которые входят в одномандатный округ, со штабом Олега Колесникова. Авторы концепции разделяют отношения с властями на «мягкие» и «позитивные». Под «мягким» отношением подразумевается «нежесткое» вмешательство местных властей в ход кампании, которое не окажет существенного влияния на нее, под «позитивным» — что муниципальные главы «не вмешиваются в ход кампании, но при обращении» к ним «активно идут на контакт». Администрации Златоустовского, Карабашского и Миасского округов причислены к «мягким». Миасский и Златоустовский округа являются самыми крупными по числу избирателей (около 270 тыс.). Остальные восемь округов охарактеризованы как «позитивные». В описании кампании отмечено, что выборы в Златоустовском округе «не лишены интриги, так как депутаты Госдумы ведут точечную кампанию с погружением во дворы». Основным конкурентом господина Колесникова в округе считается депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Вайнштейн. Он связан с командой экс-главы региона Михаила Юревича, который не был зарегистрирован кандидатом по другому одномандатному округу области от Партии пенсионеров за справедливость. Олег Колесников заявил “Ъ”, что не знает о существовании этого документа, добавив, что он его штабу не нужен.

Политтехнолог Валентин Бианки сказал “Ъ”, что «“позитивное отношение” — это готовность помочь партии в любой момент, но это не максимальный уровень лояльности». «Под мягким отношением, скорее всего, подразумевается “мы не будем отказывать”»,— пояснил он “Ъ”.

Ранее “Ъ” сообщал о том, что в Воронежской области кандидаты-единороссы получили от партийного руководства «Алгоритм работы». В документе отдельной строкой выделялась «оценка настроений по каждой участковой избирательной комиссии» с разделением участков на три категории — с «высоким», «средним» и «низким» уровнями лояльности. Во втором случае это означает необходимость «привлечения средств и ресурсов», в третьем — «наличие серьезных проблем» и «высокий уровень поддержки оппонентов».

Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц обнародовал постановление городского округа Пелым Свердловской области о мерах по организации выборов в Госдуму, заксобрание и гордуму в 2016 году. Под «мерами» подразумевается создание официального «штаба по выборам» с участием единороссов (в том числе бюджетников), который возглавил глава Пелыма Шахит Алиев, а также утверждение плана действий на 2016 год. В плане обозначено взаимодействие с «Единой Россией» (к примеру, за оценку электоральной ситуации ответственными назначены отделение партии власти, руководитель предвыборного штаба и закрепленный за ним политолог) и «контрработа». Она включает в себя «определение основных оппонентов и тем для контрпропаганды в рамках стратегии избирательной кампании». Отмечены и необходимые перед выборами мероприятия, в частности «назначение ответственного лица за организацию голосования работников предприятий с непрерывным циклом работы», а также «массовых гуляний» вблизи избирательных участков.

На вчерашнем заседании ЦИКа Элла Памфилова заявила, что ЦИК проводит проверку жалоб на создание штабов на базе местных администраций, и привела в пример Пелым. Ранее она говорила о том, что направит в регионы письмо о недопустимости применения административного ресурса и создания штабов, «чья компетенция превышает то, что положено по закону».

Лиза Миллер, Максим Иванов