Минфин держит дефицит в рамках
Мониторинг / государственные финансы
Министерство финансов подвело итоги исполнения федерального бюджета в январе--сентябре 2015 года. Доходы девяти месяцев составили 10,143 трлн руб. (81% годового задания). Номинально (без учета инфляции) это на 5% меньше, чем было годом ранее, когда в казну было привлечено 10,698 трлн руб. (тогда годовой план был исполнен на 75%). Расходы бюджета в январе--сентябре 2015 года составили 10,933 трлн руб. (72% от плана). Это, напротив, на 14% выше прошлогоднего показателя (9,587 трлн руб., 69%). В результате по итогам трех четвертей 2015 года сложился вполне безопасный для госказны дефицит в размере 0,79 трлн руб., или 1,5% ВВП. Годом ранее, когда нефть еще стоила $96 за баррель (против нынешних $47 по итогам сентября), баланс бюджета был профицитным — плюс 1,11 трлн руб., или 2,1% ВВП.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ
Пока закон о бюджете-2015 предусматривает итоговый дефицит в размере 3,7% ВВП. Более свежие ожидания Минфина содержатся в опубликованном 29 сентября проекте поправок к текущему бюджету (см. "Ъ" от 30 сентября). Эти изменения подготовлены из прогноза, что нефть в 2015 году в среднем будет стоить чуть дороже, чем предполагалось,— $53, а не $50 за баррель, рубль будет чуть более крепким — 61 руб./$ вместо прежних 61,5 руб./$, а ВВП упадет значительнее, чем ожидалось,— не на 3%, а на 3,9%. Сочетание этих и прочих факторов увеличивает ожидаемые доходы бюджета-2015 на 641 млрд руб.— до 13,181 трлн руб. Расходы Минфин при этом предлагает поднять лишь на 165 млрд руб.— до 15,380 трлн руб. В результате дефицит сокращается до 2,199 трлн руб., или до 3% ВВП.
По данным Минфина, ситуация у главных сборщиков денег в бюджет в январе--сентябре 2015 года сложилась следующим образом: Федеральная налоговая служба за девять месяцев собрала 5,313 трлн руб. (85% от плана) — годом ранее было 4,71 трлн руб. и 77% соответственно. Сборы Федеральной таможенной службы составили 3,639 трлн руб. (75%) против 5,038 трлн руб. (71%) в прошлом году. Столь разная динамика бюджетных сборов в этом году у двух фискальных служб объясняется прежде всего последствиями проведенного налогового маневра. Напомним, с начала этого года ставка собираемого налоговой службой НДПИ на нефть была увеличена, а пошлины на ее вывоз, которые администрирует таможня, наоборот, снижены.