Впервые графа «против всех» была введена указом президента Бориса Ельцина 1 октября 1993 года перед выборами в Госдуму. 6 декабря 1994 года был принят федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ», в котором графа узаконивалась на выборах всех уровней, но голоса избирателей, отдавших ей предпочтение, не влияли на итоги голосования.

По закону о выборах президента от 17 мая 1995 года победитель должен был опередить по числу голосов не только своих соперников, но и «кандидата против всех». Впоследствии статус графы «против всех кандидатов» был также закреплен в федеральном законе «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26 ноября 1996 года. Выборы признавались несостоявшимися, если графа «против всех» побеждала кандидата, набравшего наибольшее число голосов в данном округе.

На президентских выборах больше всего голосовавших против всех было зафиксировано во втором туре выборов в 1996 году — так проголосовало 3,6 млн человек (4,82%). На выборах главы государства в 2004 году за кандидата «против всех» проголосовало 2,4 млн человек (3,45%). Меньше всего голосов против всех было зарегистрировано в первом туре президентских выборов 1996 года (1,5 млн человек, или 1,92%).

На выборах в Госдуму 7 декабря 2003 года в трех одномандатных округах победил «кандидат против всех». В Верх-Исетском округе №162 Свердловской области 23% избирателей проголосовали против всех, в то время как за лидирующего кандидата — только 21,6%. В Ульяновском одномандатном округе №181 Ульяновской области против всех проголосовали 19,8% избирателей, за лидирующего кандидата — 9,6%. В Восточном одномандатном округе №207 Санкт-Петербурга против всех проголосовали 23,9% избирателей, в то время как за лидирующего кандидата — 21,8%. Меньше всего голосов против всех было зарегистрировано в 1995 году — 1,9 млн человек (2,77% голосов).

Максимальный результат графы «против всех» (65,55%) зарегистрирован на выборах главы Курганинского района Краснодарского края 5 декабря 2004 года. Кроме того, 26 декабря 2004 года во втором туре выборов главы администрации Ульяновской области графа набрала 25,16% (второе место), 5 декабря 2004 года на выборах губернатора Брянской области — 20,57% (второе место), 6 февраля 2005 года во втором туре выборов главы администрации Ненецкого АО — 20,21% (третье место).

21 июля 2005 года в федеральное законодательство были внесены поправки, давшие субъектам РФ право изымать графу «против всех» из бюллетеней на региональных и местных выборах.

12 июля 2006 года президент Владимир Путин отменил графу законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)».