Федеральная антимонопольная служба (ФАС), к которой переходят функции Федеральной службы по тарифам (ФСТ), планирует вынести на президентскую комиссию по ТЭКу вопрос об отказе от регулирования оптовых цен на газ. По мнению ведомства, биржевые торги газом показывают, что рыночная цена может быть на 3–8% ниже регулируемой. Выиграть от отмены регулирования опта должен «Газпром», которому потребители в последнее время предпочитают независимые газовые компании, дающие скидку к тарифу.
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ / купить фото
Президентская комиссия по ТЭКу до конца года рассмотрит вопрос об отказе от регулирования оптовых цен на газ, сообщил заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин на конференции по антимонопольному регулированию в ЕАЭС. По его словам, антимонопольная служба, к которой переходят функции ФСТ, планирует в будущем перейти только на регулирование тарифов на транспортировку газа. «Сейчас, например, в сфере газа создана и эффективно функционирует биржевая торговля. С сентября прошлого года в ежемесячном режиме происходят торги, в последний раз было продано порядка 1,3 млрд кубометров газа. Мы планируем выйти по этим торгам на параметры примерно 30–35 млрд кубов газа в год, это позволяет сформировать рыночные индикаторы»,— сказал господин Голомолзин (цитаты по «Интерфаксу»). Заместитель главы ФАС отметил, что практически за год биржевой торговли газом его цены там оказались ниже, чем регулируемые тарифы, на 3–8%, что «показывает реальный уровень цен, который мог бы формироваться в условиях конкуренции».
«Сейчас уже порядка 40% газа поставляется на внутренний рынок независимыми компаниями, поэтому задача состоит в том, чтобы в дальнейшем переходить на регулирование только транспортировки, а поставки газа и оптовые цены, цены в опте и в рознице, должны формироваться в условиях рыночного ценообразования»,— заключил Анатолий Голомолзин.
Единственная компания, которая может выиграть от отмены регулирования оптовых цен на газ,— это «Газпром», чей тариф сейчас регулируется ФСТ. При этом крупные промышленные потребители в последнее время активно закупают газ на бирже и по контрактам с независимыми производителями, которые могут дать скидку к регулируемой цене (по словам источников в отрасли, обычно скидка составляет 4–5% к тарифу). Так, в начале октября НЛМК заключил пятилетний контракт с НОВАТЭКом на поставку газа (объем контракта — 2,8 млрд кубометров в год), который вступит в силу с 2016 года и покроет «100% потребностей российских предприятий НЛМК». При этом сейчас у НЛМК есть действующий контракт с «Газпромом», но металлургическая компания в текущем году начала закупать большие объемы газа на бирже. «В некоторые месяцы закупки покрывали до 70% потребностей»,— отмечали в НЛМК.
«Газпрому» могут вернуть только четверть
Минэкономики готово обсуждать увеличение тарифов на газ в 2016 году более чем на 2%, если налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для "Газпрома" все же будет повышен. Но даже если тариф вырастет на 5%, это даст монополии лишь около 26 млрд руб. дополнительной выручки, тогда как потенциальные налоговые изъятия могут составить порядка 100 млрд руб. Читайте подробнее
Тарифами экономику не вылечить
Минэкономики подготовило новые, более консервативные предложения по тарифам монополий: цены на газ на 2016 год будут повышены на 5%, грузовые тарифы ОАО РЖД — на 10% и без бюджетных субсидий. В отличие от предыдущих вариантов, в правительстве отказались от тарифных «вилок», предполагающих дискуссии по темпам роста. По оценке источников "Ъ", Белый дом пытается прежде всего не допустить дополнительных расходов бюджета, а аналитики отмечают, что в текущей экономической ситуации тарифные решения уже мало влияют на состояние отраслей. Читайте подробнее