Государственный таможенный комитет, издав в октябре приказ "О нарушениях Северо-Западным таможенным управлением установленного порядка правового регулирования деятельности магазинов беспошлинной торговли", где разъяснялись правовые возможности региональных таможенных органов (см. Ъ от 10 октября), решил теперь устроить внутреннюю проверку 15 таможен. Вчера приказ ГТК "О проверке организации контроля за доставкой товаров" начал поступать на российские таможни.
Таможенный комитет извещает региональные таможни, что начато формирование проверочных групп из сотрудников, имеющих достаточный опыт работы по контролю за доставкой товара. Эти группы будут проверять наиболее загруженные таможни.
На первый взгляд, задачи перед проверяющими группами поставлены достаточно будничные, и эта акция вполне вписываются в рамки ставших привычными мероприятий по обмену опытом. Официальными целями проверки объявлены ведение наблюдения за правильным применением нормативных актов ГТК, анализ деятельности и обобщение положительного опыта таможенных органов и дальнейшего совершенствования нормативной базы по контролю за доставкой товара.
Однако программа проверки достаточно жестка и более всего напоминает внутреннюю чистку. Группы должны провести документальную проверку деятельности таможен, осуществить сбор информации об их работе, а также выполнить "отдельные поручения ГТК". При этом проверяющие вправе требовать любую документацию и информацию, изымать документы для последующей проверки, получать от должностных лиц таможни "справки, письменные и устные объяснения". Кроме того, проверяющие должны немедленно информировать рабочую группу Таможенного комитета о "ситуациях, требующих оперативного вмешательства ГТК".
Надо отметить, что Таможенный комитет преподнес таможням на Рождество не самый желанный сюрприз. По данным таможенной статистики, именно на декабрь приходится пик активности экспортеров и импортеров, и если на проверяемых таможнях есть нарушения в организации контроля, то именно сейчас они должны проявиться наиболее остро. Заблаговременное предупреждение о грядущей проверке выглядит вполне гуманно, однако объясняется оно, скорее всего, только одной причиной — нарушений не должно быть выявлено слишком много.
При этом основная цель проверки все-таки будет достигнута: ГТК сможет наконец составить цельную картину о положении дел на пограничных таможнях, что, возможно, поможет более правильно организовывать таможенный контроль в 1995 году.
ИГОРЬ Ъ-ПОПОВ