Несмотря на то что военная стадия кризиса в Чечне далека от завершения, правительство уже приняло постановление "О неотложных мерах по восстановлению и развитию экономики и социальной сферы Чеченской Республики", которое было обнародовано в субботу. По заявлению полномочного представителя премьер-министра России Валентина Сергеева, этот документ начал готовится задолго до его подписания Виктором Черномырдиным.
По своему содержанию постановление о мерах государственной поддержки экономики Чечни не слишком отличается от аналогичных сугубо "мирных" решений о помощи регионам. В соответствии с текстом документа всем федеральным органам исполнительной власти предписывается "осуществить меры господдержки по восстановлению и развитию ключевых отраслей хозяйства, обеспечению социальной защиты и занятости населения". Для оказания экстренной помощи до конца этого года и в I квартале 1995 года в Чечню, в частности, должно быть поставлено 50 тыс. тонн зерна, 6,4 тыс. тонн мяса, 7,8 тыс. тонн сахара. Кроме того, в месячный срок должен быть составлен перечень объектов, подлежащих восстановлению, а также определена стоимость такого рода работ на территории Чечни.
Финансировать все работы "по неотложному восстановлению" будут из целевого финансового резерва, который в следующем году будет формироваться из части средств, выделяемых на государственные инвестиции, и резервного фонда правительства. Прямых подтверждений того, что в проекте бюджета на 1995 год учтены расходы на восстановление экономики Чечни, нет. Однако если принять во внимание заявление полномочного представителя премьера Валентина Сергеева о длительной процедуре подготовки этого документа, можно предположить, что существенных коррективов именно восстановление разрушенной экономики в бюджет следующего года не внесет (затраты на ведение боевых действий, разумеется, напрямую зависят от их продолжительности).
Вместе с тем возможные экономические последствия кризиса в Чечне не исчерпываются только сокращением резервного фонда правительства. Один из гипотетических вариантов развития событий — ужесточение международными финансовыми организациями условий предоставления России кредитов, необходимых для покрытия дефицита бюджета. Однако подчеркнуто сдержанная реакция Запада делает этот сценарий почти невероятным. По крайней мере до тех пор, пока российское правительство декларирует приверженность целям, заявленным в Меморандуме об экономической политике в 1994-1995 гг.
ВЛАДИСЛАВ Ъ-БОРОДУЛИН