Вчера Ъ получил более подробную информацию об итогах совещания Совета ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона (более известной как ассоциация "Большой Урал"), состоявшегося несколько дней назад в Ижевске. Ассоциация приняла документ под названием "О развитии клиринга и вексельного обращения в Уральском регионе".
Проблема неплатежей на Урале стоит весьма остро. Достаточно сказать, что, согласно данным ЦБ России, регион занимал по итогам I полугодия 2-е место по сумме неплатежей по ссудам банков (10,596 трлн руб.), уступая только Западной Сибири. Неслучайно именно на Урале, в Челябинске был создан один из крупнейших независимых клиринговых центров — "Финансовая группа Урала" (ФГУ).
Челябинская область первой пыталась провести внутриобластной взаимозачет после выхода постановления правительства от 09.08.94. "О проведении на территориях субъектов РФ взаимных зачетов задолженности предприятий". Тогда Челябинская областная администрация и "Финансовая группа Урала" собрали информацию о кредиторской и дебиторской задолженностях 800 предприятий на сумму более 1 трлн руб. Однако, по словам вице-президента ФГУ Дмитрия Давидовича, проект этот пока реализовать не удалось из-за амбиций и столкновения интересов руководителей промышленных предприятий. Кроме того, по сведениям Ъ, из проекта областного взаимозачета было неясно, как будет в конечном итоге погашаться чистая задолженность предприятий. Теперь уральские промышленники и финансисты видят выход в сочетании взаимозачета и использования банковских векселей.
В ноябре в Ижевске обсуждался план взаимозачета уже в рамках целого региона. В первом пункте своего решения Совет ассоциации поддержал инициативу администрации Челябинской области о проведении внутриобластного клирингового зачета и рекомендовал правительствам республик и администрациям областей Урала внедрить у себя систему клиринга на базе технологии "Финансовой группы Урала". Планируется создать на всех территориях клиринговые центры и филиалы ФГУ. В связи с этим Совет ассоциации обратился с просьбой к ЦБ России о расширении лицензии Челябинской клиринговой палате ФГУ. Письмо с аналогичной просьбой президент ассоциации Эдуард Россель направил первому заместителю председателя правительства, председателю правительственной комиссии по оперативным вопросам Олегу Сосковцу.
Кроме этого, в своем решении Совет рекомендовал членам ассоциации применить в качестве одной из форм погашения взаимной задолженности систему "клиринг-векселя". Правительством республик и администрациям областей Урала предлагается оказать содействие учреждению Уральского акцептного дома и формированию сети его филиалов. Подготовкой и реализацией программы введения на Урале вексельного обращения, как планируется, займется консорциум "Уральская вексельная система", созданный местными банками, предприятиями и рядом организаций. Координировать работу по внедрению финансового и промышленного клиринга на Урале, а также системы вексельного обращения будет специально созданный из представителей регионов наблюдательный совет.
ИГОРЬ Ъ-СТЕПАНОВ