Без газа Украина, несмотря на угрозы АО "Газпром" и астрономические долги, не останется: вчера после переговоров премьер-министров России и Украины Виктора Черномырдина и Виталия Масола подписан протокол о поставках газа в декабре, а также согласован договор о поставках и в следующем году. По всей видимости, российский ТЭК "потеплел" к Киеву после того, как Масол вновь объявил: Украина готова к "нулевому варианту" по активам и пассивам СССР, осталось лишь согласовать нюансы. После чего, по словам Масола, можно жить в едином экономическом пространстве.
Все украинские правительства времен президента Леонида Кравчука (в том числе и возглавлявшееся нынешним президентом Леонидом II Кучмой) идею "нулевого варианта" правопреемства России в вопросах активов и внешних долгов бывшего СССР воспринимать отказывались. Впервые о возможности компромисса в Киеве заявили лишь со сменой власти, когда в Киев с визитом наведался глава российского МИД Андрей Козырев. "Нюансы" же следующие: при переходе к России прав на обслуживание украинской доли внешнего долга СССР (более 16,7%) к России в Москве обещали подумать, как взамен выделить Киеву с соответствующим юридическим оформлением посольские здания в 36 странах. По условиям же "нулевого варианта" Украина должна в равной степени отказаться и от ответственности по советским долгам, и от претензий на зарубежную собственность СССР (Украина ее оценивает в $150 млрд). Впрочем, время для решения юридических тонкостей еще есть: президенты поручили главам правительств "подбить бабки" переговорам до 20 декабря. А до тех пор проводить консультации по мере необходимости. Следующий раунд консультаций намечено провести в начале декабря в Киеве.
На них России и Украине предстоит придать форму обязательных документов подписанным в Москве протоколам об урегулировании украинских задолженностей за поставки энергоносителей и товаров (только текущий долг составляет $635 млн), реструктуризации задолженности за прошлые годы. Еще на ванкуверской конференции по международной помощи Украине Россия предложила "на определенных условиях" перенести выплату госдолга и процентов на 1 февраля 1995 года, а также заключить соглашение о реструктуризации украинского долга. Причем производиться реструктуризация должна по правилам, принятым в Парижском клубе. От Киева требовалось внести депозит в $10 млн за полученные кредиты в один из уполномоченных российских банков. Одно из основных условий Украина уже выполнила: присоединилась к ДНЯО. Об остальных предстоит, видимо, договариваться.
Что же касается энергоносителей, то здесь, как свидетельствуют итоги визита Масола, Украине ничто серьезное не грозит. Хотя, по словам российского вице-премьера Алексея Большакова, Россия бесплатно не может поставлять газ, но конкретную форму расчета найти можно. Какую именно — покажет декабрь (кстати, для Украины цена на российский газ гораздо ниже мировой). Долг Газпрому ($1,75 млрд) не стал помехой для подписания соглашения о поставках газа в 1995 году. Маловероятно, чтобы на уступчивость Москвы повлияли обещания помочь Киеву расплатиться, данные Кучме в США и ЕС (кстати, в ЕС сейчас эту даже небольшую помощь грозят заблокировать Англия и Франция) — не те цифры. Дело, как представляется, в другом — в большой политике. Еще один нищий и уже тем опасный сосед для России — непозволительная роскошь. Есть и еще один — очень простой и веский — аргумент в пользу продолжения поставок газа по-хорошему: в противном случае Украина будет его просто воровать из экспортных газопроводов в Европу.
Что касается ЧФ, то здесь дела, может быть, и не столь плохи, как год назад. Украина из Севастополя уходить по-прежнему не желает, но и Россия тверда в намерении сохранить морскую базу за собой. Несмотря на появляющиеся время от времени сообщения о "подвижках", о серьезном прорыве речи пока нет. Отсюда и задержка с подписанием договора о дружбе и с визитом Бориса Ельцина в Киев. В обеих столицах теперь говорят, что киевский саммит обязательно состоится, но, добавляют в Москве, не раньше начала января. Точные его сроки, по официальным сообщениям, на сей раз даже не обсуждались.
ВЕНИАМИН Ъ-ЗАСУЛЬСКИЙ
