Решением администрации Ульяновска вчера в городе образована рабочая группа по подготовке документов для создания свободной таможенной зоны (СТЗ). Предполагается, что она будет организована в районе городского аэропорта и станет обслуживать весь Поволжский регион. Решение ульяновского руководства подтверждает вывод экспертов Ъ о том, что региональные исполнительные органы, не дожидаясь принятия закона о свободных экономических зонах, ведут активную работу по созданию СЭЗ и СТЗ на территории России.
По инициативе местной таможни, поддержанной областной администрацией, в районе аэропорта Ульяновска выделяется участок в 58 га под создание СТЗ. Областная администрация хотела бы, чтобы на этой территории действовали особые правила, и в частности беспошлинный ввоз товаров. Однако это намерение не может быть реализовано без соответствующего правительственного решения. Максимум, что могут сделать областные власти, это освободить потенциальных инвесторов от местных налогов. Именно по этому пути пошло правительство Московской области при создании СЭЗ "Шеризон" в районе аэропорта "Шереметьево".
Если в Московской области инициатором создания свободной таможенной зоны выступило областное правительство, то в Ульяновске — фирма "Внештерминалкомплекс". Именно она финансирует разработку документов по СТЗ, которые будут представлены на рассмотрение правительства в следующем году. Не дожидаясь принятия правительственного решения по этому вопросу, "Внештерминалкомплекс" планирует создать на территории предполагаемой СТЗ перевалочную базу под названием "Евроазиатский транспортный торговый комплекс". Там будут размещены терминалы фирм, специализирующихся на оптовой торговле, и совместные предприятия по сборке бытовой электронной техники.
Кроме "Внештерминалкомплекса" участие в планируемой СТЗ решили принять поволжское отделение Инкомбанка, управление внешних экономических связей области и АО "Ульяновсквнешторгресурсы". По аналогии с шереметьевской СЭЗ предусматривается, что для организации работ по созданию ульяновской СТЗ будет учреждено специальное АО. В него войдут предприятия и фирмы, участвующие в реализации проекта. По мнению главы "Внештерминалкомплекса" Сергея Чуксина, зона начнет функционировать уже в начале 1996 года.
ВАСИЛИЙ Ъ-РАМЗА