Многострадальный законопроект о внесении изменений и дополнений в закон о подоходном налоге с физических лиц вчера снова принят Госдумой. Один раз это уже было — летом. Но тогда многочисленные льготные положения (и прежде всего благоприятное изменение шкалы налогообложения) не прошли — не понравилось Совету федерации. Дума приняла также не менее многострадальные законы об изменении порядка обложения налогами на прибыль и добавленную стоимость.
Все замечания верхней палаты парламента были учтены в рамках работы согласительной комиссии палат. Основная претензия Совета федерации состояла в том, что нельзя полностью освобождать от налогообложения доходы студентов, получаемые за работы во время каникул (через них были бы проведены огромные суммы). Совет предложил оставить прежний порядок — доходы не облагать только в том случае, если они получены в составе студенческих отрядов.
В результате стороны единогласно приняли (и Госдума с этим согласилась) промежуточный вариант: не облагаются доходы, полученные за работы, выполняемые в период каникул (но не более трех месяцев в году), и в пределах десяти минимальных месячных зарплат за каждый месяц. Эта льгота вводится со следующего года.
Поскольку этот камень преткновения убран, можно ожидать, что закон пройдет утверждение в Совете федерации и остановить его сможет только президент, преодолевать вето которого Госдума, в общем-то, уже привыкла. А раз так, то весьма велика вероятность того, что шкала налогообложения претерпит существенные изменения уже в этом году. Размер доходов, облагаемых по минимальной ставке, возрастет в два раза — с пяти до десяти миллионов рублей. По максимальной ставке будут облагаться доходы начиная с 50 млн рублей.
Тем, кто в этом году продал свои квартиры, наверняка будет приятно узнать, что налогом будут обложены вырученные суммы не свыше 500 минимумов (8,78 млн рублей), а сверх 5000 (87,8 млн рублей). Выручка от продажи не столь дорогого имущества будет облагаться, если она превышает 1000 минимальных зарплат (а не 50, как сейчас). Кроме того, возможен и вычет документально подтвержденных расходов, связанных с продажей имущества (вместо использования необлагаемого минимума). Суммы, потраченные на приобретение и строительство жилья, также снизят налогооблагаемый доход в пределах 5000, а не 500 минимумов.
Внесением изменений в закон о подоходном налоге депутаты не ограничились. Пересмотрен также порядок определения выручки предприятий для исчисления налога на прибыль и НДС при реализации продукции (работ, услуг) по ценам не выше себестоимости или в порядке товарообмена. По сути, учтены предложения президента: Госдума отказалась от намерения всегда определять выручку по фактическим показателям. Новый порядок будет введен со дня опубликования закона.
В изъятие из общего порядка (он, как и сейчас, предполагает определение суммы сделки по рыночным ценам на аналогичную продукцию, но не ниже себестоимости) установлено, что в ряде случаев возможно применение и фактической цены реализации. Она учитывается в случае, если рыночные цены оказались ниже себестоимости либо если продукцию нельзя было продать с прибылью из-за снижения ее качества или потребительских свойств (включая моральный износ).
При обмене применяется средняя цена реализации продукции за месяц, в котором осуществлялась бартерная сделка. Если продаж этого товара в этом месяце не было, то выручка (оборот) определяется по последней цене реализации. Если же предприятие никогда не продавало такой продукции, расчет происходит в общем порядке — по рыночной цене на аналогичную продукцию на момент сделки, но не ниже себестоимости.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ТИМОФЕЕВ