Москву в конце прошлой недели потряс еще один "бензиновый" кризис. Авария на нефтеперерабатывающем заводе в Капотне лишь подчеркнула неработоспособность в нынешних условиях действующей системы обеспечения города нефтепродуктами — дефицит бензина, обычно восполняемый в подобных случаях за счет поставок из других регионов, на сей раз быстро ликвидирован не был. С другой стороны, эта экстремальная ситуация должна ускорить создание специализированной нефтяной компании, занимающейся снабжением Москвы нефтепродуктами.
Неприятности в московской бензиновой торговле, достигшие своего пика в последние дни, начались с аварии в системе энергоснабжения Московского НПЗ. Была остановлена часть его мощностей по производству бензина — выход бензина снизился с обычных 5000 т в сутки до примерно 3500 т, а общий объем поставок топлива в регион — с 7000 тонн до 5500. В результате оперативный запас нефтепродуктов был "съеден" в Москве за очень короткое время.
Прежде подобная ситуация не была бы фатальной — во время аварийной остановки производства производились дополнительные закупки на других предприятиях. Схема вполне отработана, поскольку московский завод обеспечивает регион только на 60%, а остальное поставлялось с близлежащих предприятий. Однако сейчас и другие регионы обеспечены нефтепродуктами на 20-30% (нефтедобытчики начали активно бороться с неплатежами самым простым способом — прекратили отгрузку сырья должникам), и теперь решение проблемы снабжения Москвы нефтепродуктами зависит не только от работы завода в Капотне (который, кстати, 7 ноября был запущен на полную мощность).
Москва оказалась загнанной в угол системой директивного регулирования розничных цен — снабженческие организации вынуждены ориентироваться на тот уровень оптовых цен, который уже задан администрацией в виде фиксированных розничных. С каждым месяцем все меньшее число производителей попадало в зону приемлемых для "Моснефтепродукта" отпускных цен, и даже последнее их повышение в рознице (с 8 ноября литр А-92 стоит 500 рублей, А-76 — 400 руб., дизтоплива — 390 руб.) не расширило этой зоны — поставки, например, из Киришей находятся на грани нулевой рентабельности.
Кроме того, на подходе новое вынужденное повышение — нынешняя цена нефтепродуктов рассчитывается исходя из цены нефти около 90-100 тыс. руб./т. Нефтяники же в декабре избрали для себя ориентир в 110-120 тыс. руб. и, судя по всему, этого добьются — им сейчас легче снижать объемы добычи, нежели поставлять сырье бесплатно. К тому же и возможности для экспорта нефти резко увеличились — в настоящее время фактически уже работает схема безквотного и безлицензионного вывоза нефти (которая формально вступает в силу с 1 января).
С другой стороны, решиться на полный отпуск розничных цен московские власти пока не могут — последствия вызванного этим общего ценового скачка никто предсказать не решается. Вполне возможен частичный отпуск цен только на высокооктановый бензин, поскольку основным ценообразующим фактором для городского хозяйства является стоимость бензина А-76 и дизтоплива. Однако и это решение может быть только временным и не решит проблемы неплатежей: основными неплательщиками являются потребители как раз этих видов топлива — внутригородской транспорт и учреждения социальной инфраструктуры.
Кардинально улучшить снабжение города нефтепродуктами можно будет резко ускорив создание специализирующейся на этом Московской топливной компании. Одним из последствий бензинового кризиса уже стало то, что уполномоченные московские банки взяли на себя финансирование ее деятельности.
АЛЕКСЕЙ Ъ-СУХОДОЕВ