"Москва и москвичи достаточно аккуратно платят налоги", — так оценил налоговую дисциплину в городе руководитель Московской налоговой инспекции Дмитрий Черник. На состоявшейся вчера пресс-конференции он сообщил, что за девять месяцев поступления налогов в федеральный и городской бюджеты составили почти 18% от общего сбора налоговых платежей по России. Правда, это свидетельствует не столько о законопослушности москвичей, сколько о качестве и активности работы налоговых органов.
На сегодняшний день московская налоговая служба проверила около 20 тыс. предприятий города. В результате в бюджет доначислено 833 млрд руб. и около $200 млн (свыше 1 трлн рублей). По словам Дмитрия Черника, такие значительные суммы доначислений в основном объясняются двумя факторами. Прежде всего сказывается незнание налогоплательщиками действительно сложного российского законодательства. Другая причина многочисленных ошибок при исчислении и уплате налогов — широкомасштабное уклонение от уплаты налогов.
Более половины доначислений были произведены по налогу на прибыль: наибольшие штрафные санкции предъявлены акционерным обществам — 253 млрд руб., смешанным товариществам, различным общественным организациям и кооперативам (34,5 млрд) и коммерческим банкам (24,5 млрд). Как было сказано на пресс-конференции, в последнее время значительно участились случаи грубых нарушений налогового законодательства, особенно по подоходному налогу и налогу на прибыль (60-70% от общего числа проверенных предприятий).
Значительный интерес вызвал комментарий Черника по поводу широко обсуждаемого и осуждаемого налогоплательщиками "фонда развития налоговой службы", формируемого за счет 30-процентных отчислений от взимаемых штрафных санкций. По словам Дмитрия Черника, без средств фонда налоговая служба была бы значительна ослаблена технически и не смогла бы эффективно функционировать: в частности, не было бы компьютерных программ расчета и сбора налогов, самих компьютеров да и "людей, которые сидят за этими компьютерами".
С 1 октября нынешнего года указом президента порядок формирования фонда изменен: теперь поступления должны зависеть не только от объема доначислений, но и от общей величины поступления налогов. Однако до сих пор Минфин не разработал предложения по изменению действовавшего ранее порядка. Таким образом, создалась парадоксальная ситуация: фонд есть, старый порядок отчисления средств отменен, а нового не существует; все деньги, соответственно, поступают в бюджет. Если эта проблема не будет решена в ближайшее время, отметил Черник, придется ограничить прием на работу сотрудников и сократить технические программы. Все это в конечном счете "многократно, в тысячи раз превысит ту экономию, которая может быть получена на нашем фонде".
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ