То, к чему налоговые службы страны давно стремились, наконец свершилось. Вчера на российские таможни начал поступать приказ "Об организации взаимодействия между таможенными органами Российской Федерации и Федеральными органами налоговой полиции Российской Федерации", подписанный руководителями двух ведомств. Широкое применение положений приказа может сильно осложнить жизнь "непатриотично" относящимся к госбюджету предпринимателям.
Несмотря на все усилия таможни поток контрабанды в Россию не ослабевает. Несовершенство законодательства в этой области вряд ли можно считать основной причиной процветания "черного" импорта, поскольку решение проблемы зависит в большей степени от сотрудничества налоговых служб. Не секрет, что одной из основных причин, позволяющих предпринимателям сокращать таможенные издержки, а зачастую и вообще их избегать, является отсутствие налаженной оперативной связи между таможней и внутренними налоговыми органами. Таможня неоднократно предпринимала попытки организовать взаимодействие с налоговой инспекцией и полицией, однако только сейчас дело дошло до двустороннего документа.
В соответствии с приказом российская таможня и налоговая полиция отныне готовы проводить совместные оперативно-розыскные мероприятия, аналитические исследования, учетные проверки предприятий, а самое главное — обмениваться представляющей взаимный интерес информацией.
Как известно, простейший способ минимизировать импортные платежи — занизить стоимость контакта. С другой стороны, чтобы уменьшить размер прибыли, подлежащей налогообложению, импортер может завысить таможенную стоимость товара в документах, предъявляемых внутренним налоговым органам. Следовательно, простое сопоставление этих данных позволит теперь легко выявлять злостных неплательщиков как внутренних налогов, так и таможенных платежей.
В последнее время, когда по наиболее популярным у импортеров товарам введены фиксированные ставки таможенных платежей и играть на стоимости товара потеряло смысл, все более распространяется другой способ сокращения таможенных издержек — "потеря" следующего в режиме транзита товара или ввоз "в черную", т. е. вообще без таможенного оформления. Подобного рода нарушения таможенники смогут обнаружить по документам, предъявленным в налоговые органы, и в первую очередь по поддельным, не зарегистрированным на таможне декларациям.
Свои дивиденды от сотрудничества с таможней получит и налоговая полиция. К примеру, сейчас существует огромная армия не платящих налогов "челноков", торговые обороты которых могут поспорить с крупнейшими торговыми предприятиями. В налоговых органах они на учете не стоят, но декларировать на таможне ввозимый товар им все-таки приходится — тут-то и "засвечивается" вся информация о товаре и его стоимости.
В целом декларируемые в документе новые отношения еще только предстоит воплотить на практике, однако предпринимателям все же стоит обратить на них внимание — мир меняется, должны меняться и способы внешней торговли.
ИГОРЬ Ъ-ПОПОВ