Российские власти намерены внести существенные изменения в порядок предоставления и использования жилья — например, теперь трудно будет претендовать на получение бесплатного жилья. Но и потерять квартиру из-за произвола властей тоже будет трудно. На вчерашней пресс-конференции в Минюсте был презентован проект нового Жилищного кодекса, который уже направлен на утверждение в правительство и будет рассмотрен Госдумой к концу года.
Как пояснили участники пресс-конференции, разработка нового Жилищного кодекса вызвана необходимостью приведения жилищного законодательства в соответствие с новой Конституцией, а также изменениями в экономической ситуации. Сейчас жилищное законодательство регулируется принятым в 1983 году Жилищным кодексом РСФСР, законами "О собственности в РСФСР" (1990 год), "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (1991 год), "Об основах федеральной жилищной политики" (1992 год) и 3 тысячами нормативных актов. По словам руководителя рабочей группы Павла Крашенинникова, новый документ является законом прямого действия, то есть снимает необходимость в многочисленных подзаконных актах. При этом он регулирует лишь вопросы использования жилья, а вопросы экономического характера (купля-продажа, наследование) регулируются Гражданским кодексом и касающимися приватизации жилья законами.
Хотя, как прозвучало на пресс-конференции, новый Жилищный кодекс ненамного отличается от старого, ряд существенных нововведений все же есть. Законопроект дает право на предоставление бесплатного жилья в порядке единой очереди лишь 4 категориям граждан — малоимущим, инвалидам I и II группы, участникам ВОВ и лицам, страдающим определенными заболеваниями. Все остальные граждане на бесплатное жилье претендовать не смогут. (Правда, сегодняшних очередников все же предполагается обеспечить жильем, что будет отражено в законе о порядке введения в действие Жилищного кодекса. В этом же законе будет отражен и принцип поэтапного увеличения ставок оплаты жилья.) В отличие от действующего законодательства новый законопроект предусматривает сохранение жилплощади за осужденными гражданами и несовершеннолетними в случае помещения их на воспитание в детские учреждения или к опекунам. При этом до возвращения детей временно освободившееся жилье может быть предоставлено в аренду. Законопроект предусматривает также новый порядок рассмотрения жилищных споров — только через суд. Что же касается коммунальных квартир, то новый законопроект предоставляет их жильцам преимущественное право на присоединение или выкуп освободившихся комнат.
БОРИС Ъ-БОЙКО