Вчера Ъ были предоставлены документы о результатах проверки правоохранительных органов Москвы, которые обсуждались на совместной коллегии МВД и Генпрокуратуры 13 сентября (Ъ писал об этой коллегии 14 сентября). По результатам проверки и. о. генпрокурора Алексей Ильюшенко подписал приказ #49. Прокурор Москвы Геннадий Пономарев, несколько его заместителей и межрайонных прокуроров получили строгие выговоры. Первый зампрокурора Москвы Юрий Смирнов и замначальника управления по надзору за следствием и дознанием Генпрокуратуры Петр Вилков освобождены от занимаемых должностей. На место Смирнова назначен бывший прокурор Преображенского округа Москвы Сергей Герасимов.
В основе приказа, подписанного и. о. генпрокурора России Алексеем Ильюшенко 20 сентября, лежат результаты работы комиссии генпрокуратуры в прокуратуре Москвы и ее подразделениях. Внимательно изучив справки о работе моспрокуратуры, и. о. генпрокурора сделал вывод, что работала она плохо. В частности, комиссией были вскрыты профессиональные упущения в работе следователей по раскрытию и расследованию убийств и "других опасных посягательств". Более половины тяжких преступлений остались нераскрытыми, а расследование особо тяжких преступлений зачастую, по мнению генпрокуратуры, необоснованно приостанавливалось. "Порой вся работа руководителей органов прокуратуры по организации расследования убийств и других тяжких преступлений сводится к выездам на места происшествий". В результате в ходе проверки из-за неполноты расследования было возобновлено производство по 115 уголовным делам.
В целом замечания, высказанные Алексеем Ильюшенко Геннадию Пономареву сводятся к тому, что был организован недостаточный контроль за следствием, соблюдением законности в судах, розыску пропавших без вести после приватизации квартиры. Отмечалось также, что "прокуратура Москвы, межрайонные прокуроры, нередко занимали непринципиальную позицию, своевременно не отменяли незаконные решения по делам". А еще прокуратура недостаточно эффективно выполняла указ президента от 14 июня "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма". Плохо не говорили только о следственных подразделениях моспрокуратуры, упомянув лишь о трудностях в их работе. В связи с этим трудно объяснить, по какой причине был снят с должности Юрий Смирнов, осуществлявший прокурорский надзор за следствием. И. о. генпрокурора почему-то счел, что именно он должен отвечать за "серьезные просчеты в организации работы".
Геннадий Пономарев не стал комментировать корреспонденту Ъ положения приказа, сославшись на то, что его дело — "приказы не комментировать, а выполнять". По сведениям от наблюдателей, близких к Генпрокуратуре, факты, доложенные Ильюшенко его первым заместителем Олегом Гайдановым на коллегии и приведенные и. о. генпрокурора в приказе #49, несколько расходятся с данными справок, представленных в Генпрокуратуру членами комиссии, — в них серьезно критиковали работу только Тимирязевской межрайонной прокуратуры. Более того, некоторые замечания генпрокуратуры можно счесть недостаточно корректными. Трудно, например, упрекать руководство в недостаточной твердости, так как в 1993 и в течение 1994 года из органов московской прокуратуры было уволено 6 и наказано в дисциплинарном порядке 14 прокуроров. К тому же Генпрокуратура пока не ответила ни на одно предложение московской по улучшению работы следственных подразделений.
Таким образом, в московской прокуратуре была просто проведена чистка. Наблюдатели высказывают предположение, что это может быть связано с желанием Ильюшенко приструнить наиболее независимую из местных прокуратур и по согласованию с прокурором Москвы и правительством столицы постараться расставить в ней своих людей.
СЕМЕН Ъ-ГОЛОВКО, ЮЛИЯ Ъ-ПАПИЛОВА