40-процентный дефицит бюджета, утвержденного в феврале петербургским правительством, не лишил городские власти решимости профинансировать все традиционные статьи расходов. Очевидно, надежды они возлагали на инфляционный рост доходов. Надежды оказались тщетными: вместо ожидавшегося роста показатели инфляции продолжали сокращаться. Вчера, после обсуждения в правительстве проблем исполнения бюджета, стало очевидным, что ситуация стала критической: в сентябре мэрия сможет обеспечить бюджетным предприятиям только зарплату.
Принимая дефицитный бюджет, мэрия прогнозировала покрытие дефицита за счет инфляционных доходов. И она не отказалась от своих прогнозов — более того, сегодня прогноз выглядит еще оптимистичнее. Впервые с 1991 года в Петербурге три месяца подряд наблюдается стабилизация уровня производства, и мэрия, надеясь на его обычный сезонный рост в IV квартале, считает, что доходы могут даже превысить расходы. Однако перед наступлением счастливого будущего городу придется пережить бюджетный кризис.
В сентябре финансирование из местного бюджета снизится в два раза по сравнению с августом. Петербургские финансисты связывают это с новой тенденцией — резким перераспределением платежей внутри квартала. Похожая ситуация наблюдалась в июне — доходы тогда упали ниже апрельских. Фоном этой тенденции стал постоянный отток доходов в федеральный бюджет: по оценкам мэрии, она с начала года потеряла 30-40% бюджетных поступлений. Последним ударом стало решение парламента снизить спецналог и произвести перерасчет с начала года. В результате по спецналогу Петербург оказался должен Москве 8 млрд рублей. Кроме того, с мая мэрия регулярно брала кредиты в коммерческих банках и должна в этом году выплатить 200 млрд рублей. В этих условиях отцы города решили затянуть потуже ремни. Бюджетники получат за сентябрь зарплату, по остальным же статьям расходов мэрия останется в долгу.
Сотрудники комитета экономики и финансов считают, что в октябре ситуация стабилизируется — мэрией подготовлен список дополнительных мер по мобилизации доходов. Они принесут 134,7 млрд рублей. В списке 19 пунктов, в том числе такие нововведения, как сбор за парковку автотранспорта по всей территории города и увеличение на 20% регистрационного сбора с предприятий, в названиях которых использованы слова "Ленинград", "Петроград", "Петербург". Мэрия ставит себе в заслугу отсутствие в списке мер по повышению налогов, считая, что сейчас в городе создан хороший климат для бизнеса и это принесет немалую выгоду в будущем. Однако, по мнению первого зампредседателя комитета Анатолия Зелинского, "мэрии пора решать вопрос о сокращении статей расходов, иначе бюджетный кризис станет хроническим".
АНДРЕЙ Ъ-СИНИЦЫН