Каждый год в последнюю неделю сентября Нью-Йорк по традиции принимает гостей. И вчера там открылась очередная сессия Генассамблеи ООН. На сей раз — 49-я. Высокое собрание почтут вниманием президенты двух великих держав — России и США. Причем выступления Бориса Ельцина и Билла Клинтона запланированы на один день — 26 сентября. Говорить будут о глобальном.
С октября 1945 года, когда вступил в силу устав нового сообщества государств — ООН, — утекло немало воды. Мир успел пережить и послевоенную перестройку, и холодную войну, и прощальный взмах башмака самого раскрепощенного советского лидера с трибуны той же ООН — вслед уходящей оттепели, и "разрядку", и новую перестройку, и, наконец, крах коммунизма. Но зафиксированные в уставе принципы суверенного равенства государств, мирного урегулирования международных споров, неприменения силы и угрозы силой, невмешательства во внутренние дела значения своего не утеряли. Хотя новые обстоятельства диктуют и новые решения. К 49-й Генассамблее ООН подошла с некими новациями: Совет Безопасности впервые дозволил и "угрожать", и "вмешиваться". Правда, не кому-нибудь, а США ("гаранту демократии"), и не куда-нибудь, а на Гаити, где военная хунта. Но прецедент создан: менять правящие режимы теперь можно и с благословения ООН.
Дискутировать же на сессии будут о глобальном. По словам помощника президента России по национальной безопасности Юрия Батурина, Ельцин выдвинет ряд новых инициатив по вопросам "глобальной системы безопасности", в частности, по укреплению режима нераспространения оружия массового уничтожения. И на взгляд самого г-на Батурина, целесообразно было бы увеличить круг стран — участников этого процесса, дабы не допустить "перемещения противостояния из одного региона в другой", а также выработать гарантии безопасности для неядерных государств. Свои виды на глобальное выскажет и Билл Клинтон — и внесет свои предложения. После чего состоится обмен мнениями по выдвинутым сторонами инициативам, и будут выделены приоритеты по их выполнению. Зайдет речь и о вооружениях неядерных (химическом, бактериологическом и новых средствах массового уничтожения), а также об урегулировании региональных и локальных конфликтов, в том числе и близ границ России. По словам г-на Батурина, задача не только в том, как погасить уже пылающие пожары, но и в поиске стратегии их предотвращения. Любопытно, что круг проблем, очерченных помощником президента в качестве основы выступления последнего в ООН, практически совпадает с теми, что будут затронуты Ельциным и Клинтоном на двустороннем уровне — уже после обмена мнениями в ООН (они, по данным российского МИД, оговаривались в ходе консультаций с помощником госсекретаря США Строубом Тэлботтом, приезжавшим в Москву готовить саммит). И либо выступления президентов в ООН станут генеральной репетицией перед премьерой (саммитом), либо в духе Московской декларации января 1994 года ("в духе зрелого партнерства") лидеры России и США решили продемонстрировать мировому сообществу полное совпадение взглядов. На глобальное. А по "мелочам" — например, о конкретных путях урегулирования в Боснии, в Абхазии и о миротворческой роли России вообще — можно будет и поспорить. С глазу на глаз.
НАТАЛЬЯ Ъ-КАЛАШНИКОВА