Бизнес не согласен с нюансами заключения ГЧП-соглашений в «Электронном бюджете»
Ассоциация инфраструктурных инвесторов и кредиторов подготовила отзыв (есть у “Ъ”) на разработанный Минфином проект постановления правительства о структуре и содержании сведений об обязательствах сторон ГЧП-соглашений в госинформсистеме (ГИС) «Электронный бюджет».
В прошлом году для повышения контроля за обязательствами публичной стороны таких соглашений приняты изменения в Бюджетном кодексе, предусматривающие с 1 сентября 2027 года заключение ГЧП-соглашений в «Электронном бюджете». Правительство установит содержание сведений о финансовых обязательствах сторон, которые должны отражаться в ГИС,— их перечень и подготовил Минфин.
Как следует из отзыва, АИИК не согласна с идеей Минфина включить в список данные об условных обязательствах публичной стороны (концедента). Речь идет о расходах, которые возникают при определенных условиях — например, при досрочном расторжении соглашения или наступлении особых обстоятельств. Как отмечают в АИИК, достоверно определить на дату заключения соглашения предельную сумму таких выплат невозможно.
Подробнее — в материале «Спор данных».
Власти пошли на уступки в части учета бюджетных обязательств в рамках концессий и проектов государственно-частного партнерства (ГЧП), отказавшись от идеи заключать такие соглашения по типовым формам для получения субсидий на реализацию проектов, и в итоге в принятом в ноябре 2025 года законе сохранилась лишь необходимость заключения их в системе «Электронный бюджет». Правительство при этом установит содержание сведений о финансовых обязательствах сторон, которые должны отражаться в ГИС.
В целом в 2025 году рынок государственно-частного партнерства развивался в соответствии с ожиданиями, и к 1 декабря было заключено 198 новых соглашений ГЧП на сумму 382 миллиарда рублей. Минэкономики рассчитывало достичь прогнозного объема законтрактованных инвестиций в размере 500 миллиардов рублей к концу 2025 года, после рекордных 2,4 триллиона рублей в 2024 году.