Центральные украинские власти заметно активизировали политику приватизации госимущества — только что вышедшие правительственные постановления по этому поводу начали обсуждаться ведомствами и региональными властями (вчера, в частности, прошло посвященное постановлениям совещание у вице-премьера Крыма Евгения Сабурова). Подчеркнутая решительность Киева в рыночных преобразованиях, на первый взгляд, может вызвать некоторое удивление — нового президента Леонида Кучму многие воспринимали как защитника интересов "красного директората".
Особого внимания заслуживает новое постановление Кабинета министров о совершенствовании механизма приватизации на Украине. В соответствии с ним министерствам и ведомствам дается задание срочно разработать проекты основных нормативных актов, позволяющих активизировать приватизацию. Набор этих проектов весьма стандартен. В частности, должен быть создан пакет документов по единовременной индексации основных фондов и повышению номинальной стоимости приватизационных имущественных сертификатов. Кроме того, решено в ускоренном порядке разработать концепцию развития фондового рынка Украины. Правительство намерено также "усовершенствовать механизм участия иностранных инвесторов в процессе приватизации". Фонду государственного имущества Украины поручено доработать проект госпрограммы приватизации на 1995 год и включить в него перечень объектов, не подлежащих приватизации в связи с их общегосударственным значением. Фонд должен также утвердить типовые договоры купли-продажи имущества и договоры об аренде с выкупом объектов общегосударственной собственности.
Весьма примечательно, что Киев сделал особый акцент на приватизации в регионах, особенно в Крыму — при формировании госпрограммы приватизации Фонду имущество поручено обязательно учесть специфику крымской программы. Более того, правительство выпустило специальное постановление, в соответствии с которым Республике Крым передана значительная часть имущества, находящегося в общегосударственной собственности (в том числе объекты промышленности, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства и торговли). Особое внимание приватизации в Крыму можно признать весьма своевременным — крымское правительство недавно заявляло, что приватизация здесь фактически еще не начиналась и ее ускорение должно быть главным направлением рыночных реформ.
Решительность Киева в стимулировании рыночных преобразований может показаться несколько неожиданной — новый президент Леонид Кучма имел в глазах многих репутацию защитника интересов "красного директората", никак не заинтересованного в приватизации. Однако следует учитывать, что в современных условиях именно стимулирование приватизации остается едва ли не единственным беспроигрышным способом продемонстрировать активность экономической политики. Об этом говорит опыт не только России, но и большинства развивающихся стран, где правительства в последнее время делали акцент на необходимости приватизировать госимущество. Правда, в ряде случаев оказывалось, что экономические позиции директората госпредприятий в результате не только не ослабевали, но даже укреплялись.
ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ