«Я открыто иду против монополистов отрасли сертификации»

Отрасль сертификации оборудования для взрывозащиты в РФ активно развивается, но выход на этот рынок для новых игроков затруднен. О том, с какими проблемами они сталкиваются, и почему опасно превращать сегмент оценки соответствия в закрытый клуб, рассказал основатель органа по сертификации «ПРОСТАНДАРТ — Экспертный Центр» Алексей Тюльпин.

— Создать новый орган по сертификации вы решили полтора года назад, но он до сих пор не начал полноценную работу. С чем это связано?

— Главным фокусом ОС «ПРОСТАНДАРТ — Экспертный Центр» (входит в экосистему «Стандарт-Москва».— “Ъ”) является оценка соответствия по техническому регламенту «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах». Мы поставили себе амбициозную цель работать в этой сфере, наняли штат квалифицированных экспертов с опытом работы более пяти лет, а некоторые из них всю жизнь посвятили отрасли взрывозащиты. Такой выбор направления нельзя назвать легким путем. Но я был готов к сложностям и верил, что ответственный и добросовестный подход оправдает себя в секторе, который напрямую влияет на безопасность производств и конечных потребителей. И путь действительно оказался непростым.

— Что именно вам мешает выйти на рынок?

— Лично для меня это сроки. Для этого сначала нужно пройти первичную аккредитацию, к которой я готовился полгода. Но изначально в июле 2025 года, когда мы аккредитовались, комиссия согласовала не всю заявленную нами область аккредитации. На подготовку к повторной процедуре ушло еще полгода, так что приказ Росаккредитации о расширении области нашей аккредитации мы получили только 15 января 2026 года.

Еще полгода ушло на вступление в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС. И в июне мы наконец начали принимать заявки на сертификацию взрывозащищенного оборудования, но к этому моменту подошел срок первого подтверждения компетенции.

То есть полтора года мы непрерывно работали, вкладывали серьезные денежные средства, укомплектовывали штат экспертами по сертификации, шаг за шагом выстраивали процессы, но за все оставшееся время, в которое возможно работать, «ПРОСТАНДАРТ — Экспертный Центр» не успел выпустить ни одного сертификата, а уже нужно подтверждать свою компетентность.

— Вы ожидаете сложностей с подтверждением компетенции ОС «ПРОСТАНДАРТ — Экспертный Центр»?

— Мы их допускаем из-за возможного конфликта интересов при проведении процедуры оценки экспертной группой. Центральное место в этой процедуре занимают технические эксперты, включенные в реестр Росаккредитации. Эти специалисты под руководством эксперта по аккредитации проводят оценку органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также готовят заключения, на основании которых регулятор принимает дальнейшие решения.

При этом пул технических экспертов формируется в том числе из бывших и действующих сотрудников органов по сертификации в РФ. Именно здесь могут возникнуть сложности. Хотя у лица, проходящего оценку, есть возможность в случае выявления конфликта интересов в составе группы подать соответствующее заявление в Росаккредитацию об изменении ее состава.

— Откуда именно привлекаются эксперты?

— Сейчас в России рынок сертификации взрывозащищенного оборудования очень узок и де-факто закрыт от посторонних. В этой сфере действует 18 органов, выдающих сертификаты соответствия, и 13 испытательных лабораторий, из которых услуги по испытаниям сторонним органам по сертификации предоставляют только 6.

Приходящие в составе комиссии эксперты из других органов по сертификации изначально могут быть недоброжелательно настроены и мотивированы на то, чтобы будущий конкурент не прошел проверку в форме аккредитации или подтверждения компетенции и не вышел на рынок.

— По другим направлениям вашей работы есть аналогичные проблемы?

— Да, но из-за большого количества заявителей и работающих там органов по сертификации это не так ощутимо. А когда клиентов мало, как на рынке сертификации взрывозащиты, начинается настоящая война за каждого из них. Хотя очевидно, что опора исключительно на небольшой круг монополистов создает огромные риски для безопасности: когда усложняется вход на рынок для новых игроков, слабеет честная конкуренция и падает стимул к постоянному совершенствованию. Мы не хотим ни с кем воевать за клиентов и не считаем себя опасным конкурентом для действующих монополий.

Но мы люди амбициозные и упертые. Если у нас что-то сразу не получится, мы будем добиваться своего и в любом случае сделаем это.

— Как возможно разрешить этот конфликт интересов?

— Нужно пересматривать роли технических экспертов при оценке соответствия участников сектора сертификации оборудования для взрывозащиты, чтобы проверка всегда оставалась объективной. Мы предлагаем разработать единые методические рекомендации по оценке органов сертификации и испытательных лабораторий, постараться свести принятие решений, основанных на человеческом факторе, к минимуму.

Сейчас происходит масштабная реформа в сфере сертификации и рынок меняется к лучшему благодаря работе Росаккредитации и ее руководителя Дмитрия Вольвача. Уже опубликован первый дайджест государственных услуг — новый важный инструмент формирования единообразных подходов.

Мы надеемся, что Дмитрий Валерьевич обратит внимание на подобные нюансы работы отрасли. Только совместными усилиями можно выстроить систему, где высокий уровень профессионализма сочетается с подлинной непредвзятостью, а безопасность остается безусловным приоритетом.

18+

ООО «СМ ПРОЕКТ»

Реклама