Маркетплейс под наблюдением
На ПМЮФ обсудили риски регулирования цифровых платформ
Первый закон о платформенной экономике станет отправной точкой для формирования новых правил и потребует дальнейших корректировок. Главное — сохранить преимущества торговых платформ, выступающих одним из главных драйверов роста внутреннего рынка, считают эксперты.
Фото: Фонд Росконгресс
Фото: Фонд Росконгресс
Принятие закона о платформенной экономике, который вступит в силу 1 октября и определит правила работы цифровых платформ, маркетплейсов и их партнеров, стало одной из самых обсуждаемых тем Петербургского международного юридического форума. Участники сессии «Цифровые платформы под контролем: что изменит новый закон?» обсуждали, не окажется ли регулирование чрезмерным, и не затормозит ли развитие одного из самых быстрорастущих сегментов российской экономики.
Как отметил модератор сессии, член генерального совета «Деловой России», управляющий партнер юридической компании «Лигал Иглс» Армен Серобян, закон решает одновременно две противоположные задачи — не задушить рост платформ и не допустить их монополизации.
Управляющий партнер юридической компании «Лигал Иглс» Армен Серобян
Фото: Алексей Смагин, Коммерсантъ
Управляющий партнер юридической компании «Лигал Иглс» Армен Серобян
Фото: Алексей Смагин, Коммерсантъ
Баланс между развитием отрасли и защитой интересов участников рынка сохранит поэтапное регулирование, заявил директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития Владимир Волошин. По его словам, государство сознательно отказалось от идеи механически распространить закон о торговле на цифровые платформы. «Мы считаем, что регулирование, которое вводится постепенно,— более правильный путь, чем попытка сразу распространить закон о торговле на посреднические цифровые платформы»,— подчеркнул спикер.
Разграничить ответственность
Новый закон исходит из того, что цифровые платформы — это самостоятельная модель бизнеса, требующая отдельных правил. Он четко разграничивает ответственность продавцов и платформ, а также закрепляет новые требования к работе площадок. Если продавец предоставляет недостоверные документы или попытался обмануть покупателя, отвечает продавец. Если платформа пропустила карточку с нарушениями, отвечать придется уже самой платформе.
Господин Волошин считает, что платформы давно перестали быть лишь посредниками между продавцом и покупателем. Сегодня они позволяют небольшим компаниям выходить сразу на несколько зарубежных рынков, берут на себя значительную часть логистических и организационных процессов и становятся полноценной инфраструктурой для развития бизнеса.
По мнению управляющего директора по юридическим вопросам «Авито» Александра Смирнова, новое регулирование создает предсказуемые условия для бизнеса и будет работать на безопасность пользователей. Кроме того, суды, включая Конституционный суд, формируют юридическую практику. Она возлагает на продавцов и покупателей ответственность за нарушения законодательства на площадке. Сама платформа, по мнению Смирнова, обязана активно бороться с такими нарушениями, например, удалять объявления, противоречащие закону.
«Хочется, чтобы регулирования было ровно столько, сколько необходимо, а существующие востребованные практики получили понятный правовой статус»,— добавил вице-президент по правовым вопросам и взаимодействию с органами государственной власти Ozon Артем Афанасьев.
В качестве примера он привел платформенную занятость. По его словам, цифровые платформы уже сегодня создают возможность для миллионов людей самостоятельно выбирать объем работы и график, однако трудовое законодательство пока не предлагает полноценной модели для такого формата.
Участники сессии признали, что законодательство по-прежнему сдерживает развитие маркетплейсов. В частности, онлайн-продажа товаров с возрастными ограничениями — алкоголя и табачной продукции все еще не разрешена, хотя технологически рынок к этому полностью готов. По мнению Армена Серобяна, главный вопрос заключается уже не столько в технологии, сколько в доверии пользователей: готовы ли они передавать свои биометрические данные цифровым платформам.
Директор департамента по взаимодействию с органами государственной власти РВБ Дмитрий Тафинцев уверен, что психологический барьер постепенно исчезает. По его словам, биометрическая идентификация уже широко применяется в банковской сфере и других сервисах, а сама технология воспринимается прежде всего как удобный инструмент. «Технически для платформ этот вопрос давно решен. Сегодня все упирается скорее в регулирование отдельных рынков, чем в возможности самих технологий»,— отметил он.
Требования к безопасности постоянно растут вместе с расширением полномочий цифровых площадок. «Авито», в частности, за последние шесть лет направил на развитие систем защиты пользователей около 22 млрд руб., 7 млрд из которых были инвестированы за последний год.
Инфраструктура для роста
Участники сессии согласились, что возможности платформ постоянно расширяются. Еще несколько лет назад маркетплейсы воспринимались просто как еще один канал продаж, но сегодня они стали полноценной инфраструктурой для развития бизнеса и увеличения присутствия российских брендов, обратил внимание главный стратег, руководитель предпринимательской платформы ВЭБ.РФ Михаил Хомич. Он считает, что отношение покупателей к отечественным брендам за последние годы изменилось, а количество брендовых запросов увеличилось примерно на 30%.
«Цифровые платформы не размывают идентичность производителей, а, наоборот, помогают им строить узнаваемые бренды. Бизнес видит возможности платформ — аналитику, продвижение, экспорт. Это уже не просто витрина, а полноценная среда для развития бизнеса»,— сказал господин Хомич.
Отдельным трендом он назвал стремительный рост региональных брендов и развитие коллабораций — как между самими производителями, так и между брендами и цифровыми площадками. Именно такие партнерства, по его мнению, становятся одним из ключевых драйверов внутреннего рынка.