Чиновничий креатив
Парламент Петербурга принял законопроект о творческих индустриях
Депутаты окончательно одобрили законопроект о креативных индустриях, который предусматривает поддержку представителям «творческого» бизнеса. Принятие инициативы продиктовано федеральным законодательством: еще в прошлом году в России вступил в силу ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий». Эксперты отмечают, что прорабатывать меры поддержки необходимо при участии бизнеса, а не в кабинетах чиновников.
По итогам 2024 года доля креативных индустрий в ВРП Петербурга составляла 12,6%
Фото: Екатерина Аболмасова, Коммерсантъ
По итогам 2024 года доля креативных индустрий в ВРП Петербурга составляла 12,6%
Фото: Екатерина Аболмасова, Коммерсантъ
В Петербурге принят региональный закон «О развитии креативных (творческих) индустрий», который устанавливает полномочия парламента и правительства в этой сфере. Так, на плечи Смольного ляжет обязанность вести реестр предприятий креативных индустрий, создавать соответствующие центры, оказывать консультационную поддержку и определять порядок предоставления господдержки.
В феврале 2025 года в России вступил в силу аналогичный федеральный закон, в котором прописали основные понятия и критерии. К креативным индустриям отнесли более 50 видов деятельности по 16 направлениям: «Народные художественные промысла и ремесла», «Арт-индустрия», «Культурное наследие», «Отдых и развлечения», «Мода» (включая ювелирное дело), «Книжное дело», «Исполнительские искусства», «Кино, телевизионные программы и фильмы», «Программное обеспечение», «Видеоигры», «Медиа и СМИ», «Реклама и пиар», «Дизайн», «Архитектура и урбанистика», «Гастрономия» и «Музыка».
Во время рассмотрения законопроекта в первом чтении депутаты Петербурга отмечали, что все 16 направлений будут представлены в городе.
Согласно методическим рекомендациям, разработанным для регионов и опубликованным на сайте Минэкономразвития, под финансовой поддержкой подразумевается предоставление безвозвратных субсидий и грантов, гарантий и поручительств при привлечении заемного финансирования, лизинг, инвестиции в капитал и т. д. Кроме того, региональные власти могут предоставить налоговые льготы и имущественную поддержку: передать в собственность государственное или муниципальное имущества или сдать его в аренду.
На федеральном уровне госрегулирование креативной экономики поручили Минэкономразвития. Чиновники формируют перечень креативных видов экономической деятельности на базе ОКВЭД и ведут единый реестр представителей этой сферы. В реестре уже числится 100 тыс. компаний и индивидуальных предпринимателей, рассказывал в марте глава министерства Максим Решетников.
По итогам 2024 года вклад креативный отраслей в ВВП, по данным Росстата, составил 4,1% (7,5 трлн рублей). К 2030 году власти рассчитывают увеличить показатель до 6%.
Петербург ставит перед собою более амбициозные планы: нарастить вклад креативных индустрий в ВРП до 16%. По итогам 2024 года доля креативных индустрий в ВРП Петербурга составляла 12,6%.
«Ключевой вопрос — как закон будет применяться на практике и какие реальные возможности получит бизнес. Креативные индустрии объединяют 16 разных направлений, и важно, чтобы при реализации закона учитывалась специфика каждого из них. У музыки, кино, дизайна, моды, медиа, гастрономии, архитектуры и других направлений разные задачи, барьеры и точки развития. Поэтому меры поддержки и развития должны прорабатываться с участием самих предпринимателей и отраслевых экспертов»,— говорит CEO Freedom Team, эксперт по запуску креативных пространств и построению комьюнити Дмитрий Тимуршин.
Еще в марте в Петербурге была создана экспертная группа «Креативные индустрии». На первом заседании собрались депутаты, чиновники, представители «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и бизнес.
Некоторые представители бизнеса, впрочем, уверены, что ни какой реальной финансовой помощи не будет.
«Важно, чтобы речь шла не только о точечных мерах, но и о создании системной среды для развития: креативных кластеров, сервисов, площадок для кооперации, продвижения, продаж, выхода на партнеров и взаимодействия с государством.Такая инфраструктура не создается за несколько месяцев. Это последовательная работа, которая требует участия бизнеса, экспертов, города, отраслевого сообщества и институтов развития»,— заключает Дмитрий Тимуршин.