Показатели таможенной статистики прошедшей недели служат лучшим подтверждением тому, что и период летних отпусков когда-нибудь да заканчивается. И хотя соотношение экспортно-импортных операций остается стабильным (доля экспорта составила 72,7%, а импорта — 27,3%), объемы внешнеторговых поставок и их стоимостные показатели начинают постепенно увеличиваться. Так, на прошедшей неделе увеличилось число регистрируемых таможней импортных контрактов на поставку продовольствия, товаров осеннего и даже зимнего ассортимента, аудио- и видеотехники. Показатели средней контрактной стоимости импортных сделок всего за неделю увеличился на 5 пунктов и составил $80,6 тыс. Хотя о заметном увеличении объемов экспортных поставок, прежде всего сырьевых товаров, пока говорить рано, однако и здесь наметилась стабилизация. Средняя стоимость экспортных операций на неделе зафиксирована на уровне $189,2 тыс.
Некоторое снижение объемов экспортных поставок важнейших сырьевых товаров, наблюдавшееся в течение последних недель, на прошедшей наконец прекратилось, а объемы вывозимого сырья достигли уровня, предшествовавшего спаду. Среди наиболее крупных контрактов, отмеченных таможенной статистикой минувшей недели, особо выделяются контракты на поставку газа в Германию (стоимость контракта $107,2 тыс.), нефти в Литву ($70,5 тыс.), удобрений в Италию ($76,4 тыс.), лесоматериалов в Финляндию ($56,7 тыс.), Францию ($81,0 тыс.), Японию ($90,1 тыс.), цветных металлов в Италию ($86,2 тыс.) и Швецию ($102,2 тыс.).
Что касается партнеров российских внешнеторговых фирм, то их круг остается фактически неизменным. Как и ранее, наиболее активно на прошедшей неделе российскую продукцию закупали фирмы из Западной и Восточной Европы, государств Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, США и Канады. Среди них долгое время Китай занимает если не первое, то по крайней мере одно из ведущих мест. Так, в 1993 году оборот двусторонней торговли России с Китаем составил порядка $8 млрд. Однако это, по мнению китайских экспертов, не предел. В 1995 году объем двусторонней торговли, в соответствии с их прогнозом, должен возрасти до $10 млрд. Впрочем, этот прогноз вполне реален и с точки зрения отечественных специалистов. Для того, чтобы он оправдался, есть целый ряд объективных предпосылок. В частности, в настоящее время существует порядка 500 совместных российско-китайских предприятий. Кроме того, появившийся в последние два года ряд нормативных актов, регулирующих двустороннюю торговлю (соглашения о продаже вооружений, техническом сотрудничестве, совместных космических исследованиях, развитии ядерной энергетики, охране окружающей среды, морских перевозках, избежании двойного налогообложения доходов, имущества и др.), создал весьма благоприятные условия для налаживания более тесного торгового сотрудничества с китайскими предпринимателями.
Однако не все так гладко, как кажется на первый взгляд. Если посмотреть на товарную структуру экспортных и импортных поставок, то ясно, что ценность поставляемой в Китай и получаемой взамен продукции разнится. Из России экспортируются в основном энергоносители, лес, металлопродукция, химические удобрения, грузовые автомобили, тракторы, вооружение. В обмен из Китая поступают преимущественно одежда, обувь, бытовая электроника, продовольствие. Причем доля централизованных поставок довольно незначительна, а подавляющая их часть приходится на прямые и приграничные связи (80%). Казалось бы, все складывается довольно благополучно — из России поставляется более сложная продукция, претерпевающая глубокую степень переработки, что позволяет хоть как-то загрузить простаивающие предприятия различных отраслей. Однако если учесть, что большинство закупаемых в Китае товаров по качеству не удовлетворяют никаким, даже очень "мягким", стандартам, то в конечном итоге российские предприятия оказываются отнюдь не в выигрыше. Кроме того, к негативным моментам (по той же причине) стоит отнести предпочтение, отдаваемое китайскими предпринимателями бартерной торговле, которая долгое время занимает значительное место в российско-китайской торговле. Например, по данным Госкомстата, в прошлом году общий объем внешнеторговых операций исключительно бартерного характера с Китаем составил около $3 млрд.
Если говорить о товарной структуре экспортных поставок минувшей недели, то подавляющую часть вывозимой из России продукции, как обычно, составило сырье. Как уже упоминалось выше, самыми крупными на неделе были контракты на поставку нефти, нефтепродуктов, цветных металлов и леса. Что касается экспорта черных металлов, то здесь в последнее время наметились довольно интересные тенденции, на которых стоит остановиться подробнее. Так, недавно созданный Союз экспортеров металлов всерьез намерен заняться координацией выхода на внешние рынки металлургических предприятий. И хотя ценовая политика и ранее согласовывалась, в частности, на ежеквартальных совещаниях представителей российских металлургических предприятий, все договоренности, по сути, носили всего лишь характер "джентльменского соглашения". Теперь к этому вопросу намерены подходить серьезно, прибегая к помощи чиновников МВЭС и используя единую информационную базу создаваемого при министерстве Совета отраслевых объединений экспортеров. Однако зарождающиеся новые схемы контроля и регулирования, к сожалению, пока еще не могут повлиять на внешнюю торговлю в целом. Но в то же время не стоит забывать, что созданные в последние два года в ряде секторов российской внешней торговли союзы экспортеров уже показали свою жизнеспособность, а предпринимавшиеся ими попытки скоординировать общую ценовую стратегию и экспортную политику своих членов принесли положительные результаты. При всей разобщенности российских экспортеров, присущей им с начала 90-х годов, их тяга еще советского периода к картелизации и плановости вряд ли полностью забыта. Если МВЭС и дальше столь же активно будет поддерживать возрождаемую картелизацию экспортеров, то в российском экспорте в целом многое может измениться, что неминуемо отразится и на мировых рынках сырья. Что касается экспортеров металлов, то здесь следует отметить их новую политику, основной упор в которой делается на создание сбытовых сетей за рубежом и переход на прямую работу с покупателями. Однако пока изменения в объемах поставок металлов на внешние рынки носят случайный характер, и колебания здесь происходят как результат разовых выбросов крупных партий товара. Это подтверждают и стоимостные и количественные показатели экспорта металлов за последние три месяца (см. таблицы ##1, 2).
Несмотря на продолжающуюся летнюю пассивность импортеров, некоторые изменения в структуре поставляемой продукции все-таки происходят. Таможенная статистика отмечает увеличение числа контрактов на поставку продовольственных товаров, в том числе овощей и фруктов из Греции, Болгарии, Польши и Турции, прохладительных напитков и соков из Турции, Германии и США. Этого нельзя сказать о другом, не менее популярном продовольственном товаре — шоколаде. На прошедшей неделе продолжалось падение объемов ввозимого шоколада и прочих пищевых продуктов, содержащих какао (код ТН ВЭД 1806). Данные таможенной статистики за три последних месяца показывают неуклонное падение объемов ввоза этих товаров. Число зарегистрированных таможней в июле контрактов на поставку шоколадных изделий по сравнению с маем сократилось в 2,5 раза с лишним. Как известно, основную долю ввозимого товара этой группы составляют шоколадные батончики типа Мars и Snickers. После того, как по решению ГТК России эти товары были отнесены к облагаемому таможенной пошлиной коду, фирмами-импортерами неоднократно предпринимались попытки обойти это препятствие. Наиболее распространенный способ уменьшения налоговых затрат при импорте — игра на классификации кода ТН ВЭД — был применен и в этом случае. Однако не очень успешно, ибо сказалась слабая подготовка декларантов в вопросах ТН ВЭД. Вследствие чего при повторных проверках в ГТК обнаруживались противоречия наименования и кода, что заставляло ГТК возвращаться к этому вопросу и после выпуска товара в свободное обращение. Усложняющаяся день ото дня законодательная база ГТК России приходит в противоречие с уровнем подготовки как декларантов, фактически "подставляющих" своих клиентов, так и таможенников, оформляющих дилетантски заполненные декларации. Впрочем это, как говорится, только одна, и не самая основная, причина падения импорта шоколадной продукции. Помимо сезонного фактора (летнее снижение объемов ввоза шоколадных изделий прослеживается из года в год), на снижение объемов импорта повлияло и определенное насыщение российского рынка этой продукцией. Если вспомнить недавнее прошлое, то потребительский бум на "сникерсы" был вызван прежде всего новизной предлагаемого товара и изрядно поднадоевшим всем ассортиментом отечественных кондитерских фабрик, переживавших к тому же период депрессии. Поэтому даже при условии того, что отечественные "шоколадки" по своим качественным характеристикам немногим уступают западным, более высокая цена импортной продукции существенной роли тогда не играла. Теперь ситуация меняется: в разряд поднадоевших попали "сникерсы", к тому же российская "шоколадная индустрия" начинает оправляться от застойного состояния. И цена начинает играть свою роль в борьбе за потребителя. Что касается поставщиков зарубежного товара, то им в условиях введения импортных пошлин на шоколадные изделия все сложнее поддерживать конкурентоспособный уровень цен. Чтобы окончательно не потерять российский рынок, у западных производителей остается только два пути. Первый — расширять ассортимент поставляемой продукции и предлагать на рынке абсолютно новые образцы товаров. Примером может служить появление на отечественном рынке под маркой уже хорошо известных здесь фирм разнообразных товаров, классифицируемых товарным кодом 1806. Второй, более сложный, но зато работающий на перспективу — переносить производство в Россию. Косвенно это подтверждают участившиеся поездки западных "шоколадных королей" и поставщиков сырья для кондитерского производства по российским фабрикам. Пока скорее с "разведывательными" целями, однако очевидно, что "процесс пошел".
На прошедшей неделе увеличился, хотя и незначительно, ввоз электронной бытовой техники, преимущественно из стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности, из Тайваня, Китая, Гонконга и Кореи. Этому региону принадлежит лидерство и по поставкам в Россию одежды и обуви летнего ассортимента. Впрочем, подтверждая принцип "готовь сани летом", таможенная статистика недели зафиксировала достаточно заметные поставки меховых изделий из Греции и Турции.
Из обнадеживающих примеров минувшей недели можно назвать некоторое оживление поставок подакцизных товаров. При столь немилосердном отношении российской таможни к этим группам товаров оснований сомневаться, что их поставщики смогут хотя бы частично восстановить былые объемы легального ввоза, было и остается предостаточно. Наиболее сильный аргумент в извечном споре таможенников и контрабандистов первые приберегли на конец года. По мнению специалистов ГТК, ситуацию с нелегальным ввозом спиртного и сигарет коренным образом изменит вводимая с 1 января маркировка импортируемого алкоголя и табака. Стоит отметить, что сами контрабандисты на все нововведения таможни реагируют более чем хладнокровно. Единственным, что смогло резко сократить импортируемые объемы алкоголя и табака, было решение ГТК о внесении на депозит таможни авансовых платежей и оформлении товара на приграничных таможнях. Неспособность таможни обеспечить необходимое количество таможенных постов и таможенных складов для оформления алкогольных и табачных товаров создали условия, при которых легальный импорт этой продукции почти полностью сошел на нет. Тем более стоит упомянуть, осуществленные на прошлой неделе поставки, вполне официально прошедшие таможенное оформление, алкогольных напитков из Голландии, Испании, Франции и Германии. Правда, больших всплесков активности импортеров в этом секторе российской внешней торговли все-таки ожидать не приходится. Незначительное увеличение ввоза этих товаров на прошедшей неделе носит, скорее, случайный характер. Не секрет, что в таможенные сводки поступлений табачных изделий и спиртного в большинстве случаев попадают те фирмы, которые выступают в качестве официальных дилеров известных западных компаний и исчезнут из официальной статистики таможни только в случае полного ухода компаний с российского рынка. До этого пока дело не дошло, а потому именно за счет таких поставок время от времени будет наблюдаться относительное увеличение объемов ввоза этих товаров.
ТАТЬЯНА Ъ-КОРОТКОВА, НЕЛЛИ Ъ-ШМАКОВА, АЛЕКСАНДР Ъ-КРУСИЯН, СЕРГЕЙ Ъ-АЛХИМОВ, ИГОРЬ Ъ-ПОПОВ