В становлении рынка активное участие должно принимать государство, что не противоречит прежним российским традициям хозяйственного права. Поэтому сегодняшняя практика экономических преобразований должна быть дополнена государственным регулированием. Оно должно осуществляться через государственные и смешанные (государственно-частные) предприятия. Регулирование следует оформлять в виде конъюнктурного и структурного индикативного планирования, что позволит решить решить и тактические, и стратегические задачи реформ.
Для осуществления эффективного государственного регулирования необходимо срочное принятие соответствующих законодательных актов: Гражданского кодекса, регулирующего отношения собственности, закона о государственных предприятиях и корпорациях, закона об индикативном планировании и прогнозировании, закона о государственном регулировании цен.