Родился 15 сентября 1958 года в городе Елец Липецкой области. В 1979 году окончил Львовское высшее военно-политическое училище, в 2004 году — Академию госслужбы. С 1975 года служил в вооруженных силах, работал в военной прессе. Был корреспондентом, редактором газеты "На боевом посту"; корреспондентом, завотделом "Комсомольской правды". В 1994 году стал гендиректором российско-швейцарской компании "Сокол", в 1996 году — президентом корпорации "Агропродснаб". В 1998-2003 годах возглавлял советы директоров Калининградского тарного комбината и Балтийского рыбоконсервного комбината. С декабря 2003 года — директор ФГУП "Калининградский морской рыбный порт". 24 мая 2007 года возглавил Федеральное агентство по рыболовству, в сентябре получившее статус госкомитета. Награжден медалями "За службу Родине в Вооруженных силах СССР" II и III степеней.