Пока Владимир Шумейко, неоднократно заявлявший, что в Совете федерации никогда не будет деления на фракции, путешествует по Латинской Америке, в верхней палате парламента идет работа по созданию блока представителей нефтегазовых территорий России. В конце недели в средствах массовой информации появились сведения о действиях, направленных на создание Ассоциации экономического взаимодействия, одной из целей которой будет лоббирование в Совете федерации, Госдуме и правительстве интересов нефтегазовых регионов.
В Государственной думе уже есть депутатская группа, называемая в кулуарах фракцией Газпрома, — "Новая региональная политика" во главе с Владимиром Медведевым. Прочерномырдинская позиция группы общеизвестна. Похоже, нечто подобное создается и в верхней палате парламента — правда, с большим нефтяным уклоном.
Вечером в четверг стало известно, что несколько членов Совета федерации намерены объединиться в Ассоциацию экономического взаимодействия, представляющую в парламенте интересы нефтегазовой промышленности. Среди возможных членов ассоциации, по словам депутата палаты от Тюменской области Леонида Рокецкого, — члены Совета федерации, избранные от Тюменской, Томской, Оренбургской, Сахалинской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономного округов, республик Башкирия, Коми и Татарстана — они уже согласились на объединение.
Весомость новой ассоциации может придать членство (пока не афишируемое) министра топлива и энергетики России Юрия Шафраника (Ханты-Мансийский округ). Если первое официальное собрание ассоциации, предварительно намеченное на 17 июня, пройдет успешно, можно будет говорить о создании в Совете федерации довольно мощного лоббистского объединения, способного влиять на экономическую политику в отношении регионов как напрямую в правительстве — через Шафраника, так и опосредованно — через думскую фракцию.
Однако создание жесткого союза нефтяников с единой позицией — дело не столь уж простое. Ему могут помешать внутренние противоречия — например, между Тюменской областью и фактически входящими в нее Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономным округами. Поэтому говорить об Ассоциации экономического взаимодействия как о реально существующем органе пока еще рано.
Тем не менее ее организаторы убеждены, что необходима выработка единых подходов к проблемам определения объемов добычи и переработки сырья, ценообразования, налогообложения, экспортно-импортной политике. Кроме того, по словам г-на Рокецкого, ассоциация будет не только лоббировать в Совете федерации, Государственной думе и правительстве интересы нефтегазовых регионов, но и в случае необходимости создавать "оппозицию определенным мерам правительства в налоговой, ценовой и иных сферах".
Немаловажно и то, что, будучи созданным, новый блок сможет оказывать помимо чисто экономического, еще и политическое влияние: ведь нефтяные генералы могут еще и поддерживать кого-то из политиков — или совсем наоборот.
НИКА Ъ-СТАРК