На вчерашнем закрытом заседании Совет федерации не дал санкцию на отправку в Грузию российских миротворческих сил. Тем самым депутаты верхней палаты фактически отказали Борису Ельцину в просьбе поддержать его усилия по урегулированию грузино-абхазского конфликта. Теперь президент поставлен по меньшей мере в неловкое положение накануне встречи с исполнительным секретарем СНГ Иваном Коротченей, поскольку главный участник операции — Россия — оказался не готов к проведению акции.
Решение депутатов, по-видимому, преследовало две основные цели — продемонстрировать президенту свою политическую потенцию и свою заботу о государственных средствах. Поскольку ясно, что бремя расходов, связанных с миротворческой миссией СНГ в Грузии, ляжет на Россию. И все же решение депутатов не посылать войска в зону конфликта — шаг прежде всего политический. Несколько месяцев назад то же самое собрание легко согласилось направить миротворцев в далекую Боснию. Сейчас же, по мнению военных экспертов, затягивание принятия решения о вводе миротворческих сил в Грузию способно привести к новой эскалации конфликта вблизи российских границ, а это может резко обострить обстановку на юге.
Решение Совета федерации было неожиданным и для военных. В беседе с корреспондентом Ъ за несколько часов до обсуждения вопроса начальник направления МО по руководству силами поддержания мира генерал-майор Александр Арипахин выражал уверенность в том, что парламентарии дадут "добро". Правда, помимо политического решения военные настаивали и на определении источников финансирования операции, а потому не исключено, что они сами косвенно способствовали отказу. По оценкам генерала, расходы на ввод и развертывание миротворцев в Грузии составят 3 млрд руб., что в итоге оказалось не по карману не только военному ведомству, который настаивал на целевом финансировании операции, но и Совету федерации.
Военные же, по словам генерала Арипахина, уже полностью готовы к выполнению задачи — подразделения сформированы и ждут приказа об отправке. Предполагалось, что российский контингент будет состоять из трех мотострелковых батальонов, саперного батальона и вертолетной эскадрильи численностью около 2,5 тыс. человек. В операции не должны были использоваться войска, дислоцированные в Грузии и Абхазии, дабы избежать обвинений в потворстве одной из сторон.
Однако после вчерашнего заседания Совета федерации под угрозой оказалась сама возможность проведения операции. Либо придется перенести сроки ее начала по крайней мере на конец месяца (депутаты отложили обсуждение вопроса на 21 июня), что грозит нестабильностью на юге, либо нарушать конституцию, по которой решение об использовании военных за рубежом должна принимать верхняя палата парламента.
ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ