(Начало на стр. 1)
По словам первого зампредседателя ГКИ Петра Мостового, казенные предприятия со 100-процентной госсобственностью ждет жесткое госуправление: вся хозяйственная деятельность — от выбора номенклатуры производства до расходования финансовых средств и использования имущества — будет регламентироваться чиновниками правительства, а работники предприятия будут считаться госслужащими. Поскольку деятельность этих предприятий не будет нацелена на решение сиюминутных экономических задач, размеры казенного сектора поставлены в прямую зависимость от бюджетных возможностей.
Отличительной особенностью другой категории предприятий — государственных и муниципальных коммерческих — является их приоритетная ориентация на обслуживание государственных или муниципальных интересов. Более мягкий подход чиновников к этой категории предприятий будет заключаться в том, что их догляд не должен выйти за рамки контроля за использованием государственного и муниципального имущества.
Самой туманной категорией, очевидно, будет та, к которой отнесут акционированные предприятия со 100-процентной госсобственностью (в частности, правительство уже приняло решение об акционировании аэропорта "Шереметьево"). Очевидно, ГКИ таким образом намерено оставить здесь последнее слово за ведомствами, которые опасаются, что уменьшение госсектора приведет к повальному сокращению их аппарата. Эта тактика позволяет руководству ГКИ надеяться, что отраслевики сосредоточатся на формировании подведомственного им госсектора и тем самым ускорят реформирование госпредприятий.
Примечательно также то, что эта реформа предполагает ответственность государства или муниципалитета за несостоятельность находящихся в их собственности предприятий. Таким образом, усиление налогового прессинга на частников, в том числе и за счет 50-кратного увеличения ставок налога на землю (о соответствующем документе Ъ подробнее напишет завтра), неизбежно, поскольку практика развитых стран показывает: чем шире госсектор, тем больше угроза для государственного кошелька.
ЕЛЕНА Ъ-КОТЕЛЬНИКОВА