Руководство Комиссии по товарным биржам (КТБ) стремится придать этому государственному органу максимально цивилизованные черты: никакого вмешательства во внутреннюю жизнь российский бирж. Таким был общий смысл высказываний председателя КТБ Юрия Данилова на пресс-конференции, проведенной им вчера в антимонопольном комитете.
Комиссия по товарным биржам была создана почти два года назад в соответствии с законом "О товарных биржах". Однако положение о ее правах и обязанностях было принято только в конце февраля этого года. Вместе с тем поле деятельности комиссии чрезвычайно узко. В 1991 году Россия пережила своеобразный биржевой бум — в стране было зарегистрировано 305 бирж. К началу этого года их осталось "всего" 177. Однако анализ работы бирж показывает, что реально действующими можно назвать только шесть из них, проводящих торги в ежедневном режиме (МТБ, РТСБ, Биржа металлов, Московская торговая палата, петербургская и пермская биржи). Еще 40 бирж торгуют в еженедельном режиме. Помимо сокращения числа бирж произошло и резкое снижение объемов торговли — в натуральном выражении в 1993 году было продано в 40 раз меньше товаров, чем в 1991. Структура же продаж заметно "облагородилась": в прошлом году при суммарном обороте в 915 млрд руб. больше половины его пришлось на классические биржевые товары (нефть, топливо, руды, металлы и сельхозпродукция).
В этой связи руководство комиссии видит основной смысл своей работы в поддержке бирж, переходящих от торговли наличным товаром к фьючерсной торговле. Именно этот сектор является наиболее динамичным. В прошлом году было заключено всего 19 тыс. фьючерсных сделок на сумму 13 млрд рублей. В первом квартале этого года только на одной площадке — МТБ — объем такой торговли составил около 170 млрд рублей. Таким образом, в России уже сложилось характерное для западных бирж соотношение сделок по наличному товару и фьючерсам — 20/80.
Что касается ближайших планов комиссии, то, по словам Юрия Данилова, в ближайшее время должно выйти положение о лицензировании брокерской деятельности. Судя по заявлениям г-на Данилова, комиссия не намерена проверять квалификацию брокеров, поскольку это "внутреннее дело самих бирж". Задачей комиссии будет защита прав клиентов брокерских контор. Учитывая огромное число брокерских контор (около 35 тысяч) правом выдачи гослицензий предполагается наделить брокерские гильдии.
ВЛАДИСЛАВ Ъ-БОРОДУЛИН