В субботу завершилось совещание министров финансов стран G8, на котором было объявлено, что одной из главных тем июньского саммита "восьмерки" в Германии станет помощь Африке. Основное внимание G8 намерена уделить противодействию политике Китая, усилившего свои позиции на Черном континенте за счет безлимитного кредитования богатых нефтью "проблемных режимов". Опасения членов "восьмерки" подогрел завершившийся в конце минувшей недели форум Африканского банка развития (АБР), впервые проходивший в Шанхае.
Двухдневное совещание министров финансов G8 (Великобритании, Германии, Италии, Канады, США, Франции, Японии и России) проходило на германском курорте Швиловзее. Его главной задачей было конкретизировать повестку дня 33-го саммита "восьмерки", который пройдет в германской деревушке Хайлигендамм (федеральная земля Мекленбург-Передняя Померания) с 6 по 8 июня.
За год подготовки Германия смогла лишь в общих чертах наметить основные темы форума: "Рост и ответственность", а также "Африка: хорошее управление, устойчивое инвестирование, мир и безопасность". Однако после совещания в Швиловзее стало очевидно, что привычная для G8 тема Африки будет подана на саммите в совершенно новом ракурсе: члены "восьмерки" будут критиковать политику КНР на Черном континенте и обсуждать пути противодействия экспансии Пекина.
"Главным для нас является ответственный подход к оказанию финансовой помощи Африке. Особенно это касается неустойчивых государств и конфликтных регионов",— говорится в итоговом заявлении министров. Намек на политику Китая, дающего кредиты многим "проблемным режимам", очевиден. Фактически именно за счет этого Пекин сумел подорвать монополию США, Великобритании и Японии на контакты с Африкой. При этом большинство стран Запада сильно сомневаются в бескорыстности КНР — ведь африканские страны поставляют около трети необходимой для китайской экономики нефти, не говоря о других видах сырья. На Западе подозревают, что дешевые кредиты являются завуалированной платой африканским правительствам за лояльное отношение к китайскому бизнесу. Ведь китайским госкомпаниям принадлежат эксклюзивные права на разработку многих месторождений в Африке, в том числе в суданском Дарфуре, где разработку нефтяных месторождений ведет китайская CNPC.
Намеки, содержащиеся в итоговых документах встречи, министры охотно расшифровывали на итоговой пресс-конференции. Особенно активен на правах хозяина был министр финансов ФРГ Питер Штайнбрюк: "Все мы испытываем большие сомнения относительно политики, которую проводит Пекин в Африке. И мы будем серьезно обсуждать эти вопросы на предстоящем саммите". По его словам, участники встречи активно обсуждали проект "Плана действий G8", многие положения которого были подготовлены британской компанией Extractive Industries Transparency Initiative.
В этом документе предлагается обязать все африканские правительства публиковать данные о том, сколько они получают налогов и пошлин за разработки недр от иностранных компаний, занимающихся добычей полезных ископаемых. Публиковать аналогичные сведения авторы программы предлагают и самим компаниям. В итоге эти меры должны привести к большей прозрачности во взаимоотношениях африканских правительств с сырьевыми компаниями, прежде всего с китайскими гигантами Sinopec, CNPC и CNOOC.
Опасения участников заседания, среди которых был и будущий премьер Великобритании Гордон Браун, особенно подогрел завершившийся в минувший четверг форум АБР. Впервые за всю многолетнюю историю этот форум заседал в Азии, а именно в Шанхае. Приветствовать представителей 43 стран прибыл лично премьер госсовета КНР Вэнь Цзябао, который пообещал, что Пекин и дальше будет помогать африканским странам, выдавать им льготные кредиты и списывать долги.
После прошедшего заседания стало ясно, чем предстоящий саммит G8 будет отличаться от предыдущих: у июньского саммита G8 появилась серьезная тема, по которой мнения большинства участников "восьмерки" сходятся. Точнее, общей позиции придерживаются семеро из них — министр финансов России Алексей Кудрин в Швиловзее громких заявлений не делал и антикитайский настрой коллег явно не разделял.