На прошлой неделе два российских частных патентных агентства отозвали заявки
российских граждан из украинского патентного ведомства. Таким образом они
выразили свой протест по поводу введения на Украине новых валютных пошлин для
иностранных заявителей. Их позицию поддерживает большинство российских
патентных фирм, связанных с оформлением заявок на изобретения и товарные
знаки в этой республике.
Пошлина только на подачу заявки на изобретение должна теперь составить на
Украине $1200 и более. В результате большинство российских заявителей не
сможет защитить права на использование своих изобретений в этой республике.
Для сравнения: в России с граждан Украины за аналогичную операцию взыщут
всего 150 рублей.
Резкие различия в уровнях пошлин отражают общую ситуацию. Подходы к охране
промышленной собственности в республиках бывшего СССР различаются сильнее,
чем в Европе — от Атлантики до Буга.
Законодательство
Как и все сущее, действие патента или свидетельства на товарный знак
ограничено во времени и пространстве. До развала Союза получение охранных
документов СССР означало охрану изобретений, промышленных образцов и товарных
знаков на территории всех республик. Теперь ситуация значительно усложнилась.
В каждой республике появились национальные патентные ведомства, которые
выдают охранные документы и разрабатывают соответствующие законы.
Первым принял свой патентный закон Казахстан; совсем недавно были приняты
закон о патентах на изобретения Беларуси и патентный закон Латвии. До
появления подобных законов в Грузии, Узбекистане, Литве и на Украине
действуют временные положения об охране промышленной собственности. Эстония
пока приняла лишь закон о товарных знаках. Не имеют нормативных актов в этой
области Молдова, Армения, Азербайджан, Туркменистан, Кыргызстан и
Таджикистан.
Сложности появились и у владельцев охранных документов. Теперь желающим
обеспечить соблюдение своих прав на территории СНГ необходимо обращаться в
патентное ведомство каждого государства отдельно. В связи с тем, что охранным
документом во всех государствах СНГ теперь будет патент, особо остро встала
проблема правового режима авторских свидетельств СССР. Необходимость перевода
авторских свидетельств в национальные патенты признают все республики, но
условия этой перерегистрации в каждой из них свои.
Наиболее лояльно подходят к решению этого вопроса Россия и Беларусь.
Перерегистрация авторского свидетельства на их территории может быть
произведена на основании срока действия конкретного документа и какое-то
время патенты и авторские свидетельства будут сосуществовать. В остальных
республиках установлена фиксированная дата подачи ходатайства на
перерегистрацию, и авторам изобретений стоит поторопиться с оформлением своих
прав в этих государствах. Обменять авторское свидетельство на национальный
патент, уплатив соответствующую пошлину, в Литве можно до 30 апреля
1993 года, в Казахстане — до 1 декабря 1993 года, в Узбекистане — до 1 июля
1993 года, на Украине — до 18 сентября 1993 года. Срок перевода авторских
свидетельств СССР в национальные патенты Грузии и Латвии уже закончился.
Патентам тоже нужен суверенитет
Какая же судьба постигнет авторские свидетельства, не трансформированные в
национальные патенты? Наиболее плачевна их участь в Литве — по окончании
указанного срока охранные документы бывшего СССР на территории Литвы
недействительны. Остальные государства, за исключением Украины и Узбекистана,
допускают присутствие авторских свидетельств, их можно будет использовать при
условии выплаты автору вознаграждения (что практиковалось и раньше).
Особого внимания заслуживает политика Украины и Узбекистана в отношении
непереоформленных авторских свидетельств. Когда срок обмена на патент
истечет, охранные документы СССР будут переоформлены в национальные патенты,
собственниками которых станут фонды изобретений. Эксперты полагают, что при
таком раскладе прежде всего пострадают интересы Российской Федерации: более
60% действующих сегодня авторских свидетельств принадлежит российским
авторам, и наверняка многие из них не успеют переоформить документ. Фонды
изобретений Украины и Узбекистана таким образом приобретут исключительные
права на такие охранные документы в пределах своей территории. Авторы этих
изобретений никаких прав на них не получат, но могут рассчитывать на
авторское вознаграждение, которое должны выплачивать им фонды изобретений.
Однако многие российские производители могут споткнуться на своей
нерасторопности в отношении национальных патентов Украины и Узбекистана. Дело
в том, что владельцем патента на изобретение может быть и юридическое лицо,
например, завод, на котором работает изобретатель.
При ввозе продукции, произведенной с использованием таких авторских
свидетельств, нашим производителям нужно будет приобретать лицензии на
использование технических решений, охраняемых этими документами. Интересно,
что фактически часть расходов предприятие вынуждено будет выплатить своему
сотруднику за использование его изобретения на территории Украины и
Узбекистана.
Еще одним камнем преткновения во взаимоотношениях патентных ведомств
государств СНГ стали патентные пошлины. Уже известно, что Украина установила
высокие валютные расценки на получение охранных документов (например,
переоформление авторского свидетельства оценивается в $600). Повысить свои
пошлины собирается Беларусь и Россия. Высокие патентные пошлины могут
послужить серьезным барьером для патентования. Российские патентные агентства
уже заявили протест патентному ведомству Украины, и, если пошлины не будут
снижены, многие заявки российских заявителей придется отзывать.
Похоже, Украина несколько переоценила свой суверенитет. Но у несостоятельных
заявителей (их сейчас большинство) есть возможность сэкономить валюту.
Получать охранные документы можно будет и через систему PCT (Patent
Cooperation Treaty — Договор о международной патентной кооперации). Эта
система позволяет получить охранные документы на выбор одновременно во всех
или в нескольких странах-участницах. Украина, как и Россия, член PCT. При
оформлении патента через PCT, средств, которые пришлось бы выплатить в пользу
Украины, может хватить на получение охранного документа во всей Европе,
включая и Украину, а попутно еще где-нибудь, например, в Японии.
Надежность патентов
Всем государствам СНГ, за исключением России, предстоит создавать свои
патентные фонды, экспертную базу. И это обстоятельство отразится на весомости
выдаваемых документов. Насколько тщательно проведена экспертиза заявляемого
объекта — настолько и надежен охранный документ. Однако создание фондов
требует значительных затрат как денег, так и времени. Именно поэтому в Грузии
и Узбекистане решили ограничиться формальной экспертизой, но значительно
убавили этим вес своих патентов. Обязательная экспертиза по существу будет
проводиться только в отношении изобретений, связанных с жизненно важными для
этих стан отраслями производства. В Грузии — только по изобретениям,
связанным с виноградарством и виноделием, чаеводством, цитрусоводством,
плодоводством и с добычей и переработкой марганца, а в Узбекистане —
связанных с возделыванием и переработкой хлопчатника и шелка, а также в
отношении водосберегающих технологий. Видимо, эти государства пошли по пути
Швейцарии — там подобная экспертиза проводится в отношении изобретений,
связанных с часовой промышленностью и сыроделием.
Наиболее надежными на сегодняшний день в СНГ являются российские охранные
документы: Российское патентное ведомство обладает статусом международного
поискового органа. Решить проблемы с экспертизой в странах СНГ было бы
возможно при их сотрудничестве с уже сложившимися российскими структурами, на
что национальные ведомства вполне могут пойти.
Создавшуюся неразбериху в патентном законодательстве придется пережить.
Трудности переходного периода пока смогут облегчить двусторонние
межправительственные соглашения, в результате которых планируется оговорить
особый режим для российских заявителей. В ближайшее время подобные договоры
будут подписаны с Беларусью, Украиной, Казахстаном, Узбекистаном, Арменией и
Латвией. Большие надежды на то, что процедура патентования в странах СНГ все
же будет проще, связаны с разработкой межгосударственной конвенции по охране
промышленной собственности, к которой приступили правительства стран
Содружества. Решение было принято 12 марта. Если этот проект будет
реализован, на территории СНГ будут действовать единые охранные документы, а
у российских изобретателей и предпринимателей будет меньше головной боли с
защитой своих изобретений и товарных знаков в ближнем зарубежье
НАТАЛЬЯ Ъ-ХОРОШАВИНА