Сегодня оценочная комиссия Международного олимпийского комитета (МОК) начинает работу в Зальцбурге, наряду с Сочи и корейским Пхенчханом претендующем на проведение зимней Олимпиады 2014 года. В преддверии визита экспертов МОК в стан главного конкурента Сочи председатель оргкомитета по поддержке выдвижения Сочи в качестве города-кандидата на проведение XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года, вице-премьер правительства России АЛЕКСАНДР ЖУКОВ ответил на вопросы корреспондентов Ъ АФСАТИ Ъ-ДЖУСОЙТИ и АРИНЫ Ъ-ШАРИПОВОЙ.
— На пресс-конференции по итогам визита оценочной комиссии МОК ее глава Тихару Игая сказал, что у Сочи проблемы со временем на строительство...
— Он говорил не о проблеме, а о вызове. Мы прекрасно знаем, что у нас уже есть в Сочи и чего там пока нет, и не пытались сделать вид, что у нас все готово. У нас есть четкий график работ, для его аудита были привлечены лучшие зарубежные консалтинговые фирмы. Они считают, что график абсолютно реалистичный. У меня лично вообще нет никаких сомнений в том, что мы успеем все построить в срок и даже быстрее. Хочу привести в качестве примера историю с новым терминалом сочинского аэропорта. Его строительство было заморожено еще в начале 90-х. Говорили, что уже ничего с этим терминалом сделать невозможно, все разваливается, закупленное ранее оборудование пропало неизвестно куда и вообще его легче снести и построить новый. На средства федерального бюджета, естественно. Но смотрите сами: недостроенное здание аэровокзала, во-первых, продали частному инвестору — структурам Олега Дерипаски за 5,5 млрд рублей, во-вторых, всего полгода спустя после проведения конкурса он уже в состоянии принимать пассажиров. К концу года он будет готов полностью и сможет обслуживать до 4 млн человек в год.
— И все-таки идея проводить зимнюю Олимпиаду в субтропиках многим кажется довольно странной...
— Что касается выбора Сочи, то инициатива исходила от городских властей. Тем более что город до этого уже дважды выдвигал свою кандидатуру на проведение Игр. Но тогда ни у города, ни у Краснодарского края не было достаточных финансовых возможностей для реализации такого проекта. Теперь такие возможности есть: проект поддержан президентом и правительством Российской Федерации, принята Федеральная целевая программа (ФЦП) "Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта на 2006-2014 годы", предусматривающая инвестиции в объеме около 314 млрд рублей ($12 млрд). Ведь речь идет не только о строительстве спортивной инфраструктуры, но и о более сложных вещах — транспорте, энергетике, гостиничном комплексе. Это уже скорее сфера ведения федеральных властей. Именно поэтому и была принята Федеральная целевая программа.
Есть еще ряд факторов, сработавших в пользу Сочи. Во-первых, чтобы рассчитывать на успех заявки, обязательно нужно иметь трассу для скоростного спуска. Тут требования МОК жесткие — необходимы горные склоны с перепадом высот в 1 км и протяженностью трассы в 5 км. В России таких мест не очень много, и самое подходящее из них — именно в Сочи. Еще плюс: сама заявка получается очень компактной. То, что от Имеретинской долины, где будет расположен равнинный кластер, до Красной Поляны, где пройдут соревнования по горным видам, можно добраться всего за час — уникальный случай в олимпийской истории. Наконец, в пользу Сочи — точнее, Красной Поляны — работает то, что даже в отличие от известных европейских горнолыжных курортов там не бывает проблем со снегом. Согласно многолетним наблюдениям, глубина снежного покрова в местах проведения соревнований — 4-5 м.
— Насколько обоснованы претензии экологов и сколько денег потребуется, чтобы их удовлетворить?
— Мы понимаем озабоченность экологов, особенно в том, что касается строительства в Красной Поляне, где часть объектов строится вблизи границ территории национального парка "Западный Кавказ". Но могу заверить, сама заявка подавалась с учетом требований экологов. В ФЦП предусмотрены существенные средства на реализацию экологических программ — 2,650 млрд рублей. Они, в частности, пойдут на строительство очистных сооружений, которые городу нужны в любом случае. Будут построены два мусороперерабатывающих завода. Вообще, город и горы надо почистить. Я уверен, что после всех мероприятий экологическая ситуация в районе большого Сочи не только не ухудшится, а очень существенно улучшится.
— Сколько всего планируется потратить на проект?
— На данный момент уже проводятся инвестиционные конкурсы, и о деталях можно будет говорить после их завершения. До этого назвать точную цену, скажем, главного стадиона Игр довольно сложно. Хотя ФЦП, конечно, предусматривает некие рамки, выходить за которые мы не будем. Однако хочу обратить внимание на то, что программа состоит не только из бюджетного финансирования. Из федерального бюджета будет выделено 185,8 млрд рублей. Сочи и Краснодарский край внесут еще 9,2 млрд рублей. А более 120 млрд рублей составляют частные инвестиции, которые идут уже сейчас. В олимпийском варианте общий объем средств получается около 314 млрд рублей.
— Выходит, денег может и не хватить? Не планируется ли при необходимости привлечь средства инвестфонда?
— Денег хватит. По поводу инвестфонда действительно есть интересные идеи, и их можно обсуждать. Ну, например, давно говорят о переносе железной дороги, идущей в черте Сочи, во многих местах — прямо у моря, наверх, подальше от побережья. Проект интересный, но очень трудный.
— И все же не кажутся ли вам расходы завышенными? Можно вспомнить Игры в Афинах, самые дорогие в истории, на которые потратили €10 млрд и до сих пор не знают, что делать с построенными объектами...
— Бюджет на проведение собственно Игр не превысит $1,5 млрд. Но вне зависимости от того, выиграет Сочи или нет, те же дороги в городе все равно надо строить. Речь идет о создании в Сочи горноклиматического курорта, и привязка к Олимпиаде в существенной мере условна. А если уж вспоминать предыдущие Игры, то пусть Афины потратили €10 млрд. Но бюджет летних Олимпийских игр в Пекине в 2008 году, по предварительным оценкам ряда экспертов, будет исчисляться уже в десятках миллиардов долларов. Да, это летние Игры, по масштабу сильно превосходящие зимние. К тому же в Китае строятся с ноля целые кварталы. А возьмите Лондон, в котором, казалось бы, с любой инфраструктурой проблем нет. Но первоначальный бюджет Игр, по оценкам экспертов, уже в евро превышен вдвое и достиг почти £5 млрд.
— Просчитывалась ли эффективность вложений? Не приведут ли финансовые вливания в Сочи, как опасаются многие местные жители, к росту и без того высоких цен в городе?
— Общий экономический эффект от реализации Федеральной программы составит примерно 350 млрд рублей. Речь идет о создании в регионе к 2014 году 150 тыс. новых рабочих мест — по 25 тыс. в год. На период проведения Игр новых рабочих мест вообще будет создано более 280 тыс. В конечном счете суммарная отдача, как прямая, так и косвенная, может оказаться больше чем 350 млрд рублей. Что касается опасений по поводу роста цен, то в определенной мере они оправданы. Сейчас, например, в Сочи дорожает земля. Но экономический эффект от проведения Игр заключается и в увеличении доходов населения, в основном за счет притока туристов. Ведь планируется, что Сочи сможет принимать их вдвое больше, чем сейчас,— свыше 4 млн человек в год к 2015 году.
— За день до начала работы оценочной комиссии в Сочи состоялось выступление лучших российских фигуристов. Катались они на временном катке. Почему все-таки было решено не строить хотя бы один полностью готовый спортивный объект к приезду оценочной комиссии?
— Строить что-то просто ради того, чтобы пустить пыль в глаза, мы посчитали неразумным. Утверждение о том, что ничего не строится, не совсем верно. Тот же "Газпром" развернул обширное строительство и завершает комплекс в Красной Поляне на хребте Псехако, "Интеррос" там же строит горнолыжный комплекс "Роза Хутор".
— Однако тот же Зальцбург может похвастать куда большей степенью готовности. Да и международный имидж России сейчас не лучший, и это тоже может сыграть не в пользу Сочи. Те же США, имеющие огромное влияние на олимпийское движение, могут подтолкнуть МОК к невыгодному для России решению.
— Думаю, что большая степень готовности Зальцбурга не является в данном случае определяющим фактором. У нас есть неоспоримые преимущества, мимо которых МОК не может пройти. Эта та же компактность заявки, уникальное сочетание субтропического и горного климата. То, что увидели члены оценочной комиссии в Сочи, где на побережье растут пальмы, а всего в часе езды — многометровый снежный покров, не могло не произвести впечатления. Господин Игая сам отметил, что российские спортсмены имеют с точки зрения выигранных медалей на зимних Играх лучшие в мире показатели. Но при этом мы ни разу не проводили у себя зимнюю Олимпиаду. Согласитесь, это не очень-то справедливо.
А что касается международных отношений, то я, конечно, не исключаю, что они могут оказать какое-то влияние на итоговое решение МОК. Но вряд ли такое, о котором говорите вы. Я не считаю бесспорным утверждение о таком уж большом влиянии какой-либо одной страны на дела МОК.
— Как скажутся на перспективах реализации проекта предстоящие в России выборы парламента и президента?
— Никак не скажутся. Есть ФЦП, средства в ней заложены, будут они и в бюджетной трехлетке на 2008-2010 годы. И я очень надеюсь, что мы выиграем.