Хотя правительство и решило перенести запуск ЕГАИС в автоматическом режиме с 1 февраля на 1 ноября, у производителей алкоголя все равно возникнут проблемы уже сейчас. Федеральная налоговая служба планирует начать проверки алкогольных и спиртовых предприятий: если на производствах не будут обнаружены необходимые для работы ЕГАИС счетчики, заводы могут лишиться лицензии.
ЕГАИС (единая государственная автоматизированная информационная система по учету оборота этилового спирта и алкогольной продукции) должна была быть запущена в полностью автоматическом режиме еще 1 июля 2006 года. Однако после запуска она работала с таким количеством сбоев, что данные об объеме производства предприятиям было разрешено вносить вручную, а переход на автоматическую передачу данных отложили до 1 февраля 2007 года. К 28 июля Минфин и Минсельхоз должны были определить порядок оснащения предприятий счетчиками и перечень передаваемой ими информации, а Федеральная налоговая служба к 28 августа — формат передачи данных. Однако полный перечень этих документов был готов только к 31 декабря, и участники алкогольного рынка прогнозировали повторение алкогольного кризиса, поскольку даже те предприятия, которые успели установить счетчики, не получили от разработчиков ЕГАИС ФГУП "Атлас" необходимого программного обеспечения. 24 января правительство отложило автоматизацию ЕГАИС до 1 ноября (см. Ъ от 26 января).
Однако сразу после выхода постановления правительства в ситуацию вмешалась Федеральная налоговая служба. Уже 25 января на официальном сайте ведомства в качестве комментария к решению правительства было указано: "Обращаем внимание, что срок установки автоматических средств измерения — 1 июля 2006 года, установленный ст. 8 федерального закона #171-ФЗ 'О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции', не изменен". Вчера же стало известно, что налоговики планируют начать проверку наличия у алкогольных компаний счетчиков на производствах. Как сообщило вчера "РИА Новости" со ссылкой на ФНС, правительство на прошлой неделе перенесло "только срок передачи автоматическими счетчиками спирта информации в ЕГАИС (начать автоматическую передачу данных нужно будет с 1 ноября 2007 года), а вот сроки установки счетчиков изменены не были". В случае если налоговые органы не найдут на предприятиях неустановленных на оборудовании счетчиков, они вправе уже сейчас приостанавливать действие лицензий этих предприятий. Комментариев ФНС вчера получить не удалось.
Участники рынка неоднозначно отнеслись к позиции налоговиков. "С 1 июля 2006 года счетчики не могли стоять на производствах, потому что приказы министерств, устанавливающие, сколько счетчиков устанавливать и где именно, появились только к декабрю",— сказал представитель Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. Впрочем, по его словам, возможные проверки ФНС алкогольных предприятий на наличие счетчиков вряд ли существенно отразятся на рынке: сейчас на всех предприятиях счетчики либо уже есть, либо будут установлены в ближайшее время. С ним соглашается первый заместитель гендиректора холдинга "Русский алкоголь" Владимир Иванов: "Еще в прошлой редакции отраслевого закона, согласно инструкции по автоматизированному учету, на всех ликероводочных заводах должны стоять такие счетчики". По его мнению, активность ведомства может сказаться лишь на ряде спиртовых производств, которые только сейчас начали устанавливать необходимые счетчики.
Более скептически настроен президент ТПГ "Кристалл" Сергей Зивенко. "Это чистый чиновничий беспредел. Счетчики и так стоят на предприятиях, но они пока не подходят для учета ЕГАИС. Поэтому и продлили срок их автоматизации до 1 ноября, чтобы предприятия успели внедрить все необходимое оборудование". В действиях ФНС господин Зивенко видит попытку увеличить давление на легальных производителей. "Теневые дадут взятку налоговому инспектору и как работали, так и будут работать, а с легальных производителей опять будут драть три шкуры",— возмущается предприниматель.