Правительство Москвы вчера одобрило проект закона "Об имущественной казне города Москвы" и постановило внести его в Мосгордуму. Наличие создаваемой Москвой так называемой имущественной казны позволит Москве воспользоваться льготой при регистрации недвижимости, ежегодно экономить более 1 млрд руб. на госпошлинах и избежать распределения сейчас нераспределенного и спорного имущества.
Вчера на заседании столичного правительства был рассмотрен и одобрен проект городского закона "Об имущественной казне города Москвы". "Можно в целом принять проект закона и внести его в городскую думу",— заявил мэр Москвы Юрий Лужков. Закон может быть принят в середине 2007 года и вступить в силу осенью-зимой 2007 года.
В соответствии с законопроектом, имеющимся в распоряжении Ъ, имущественная казна Москвы должна формироваться из принадлежащего городу "движимого и недвижимого имущества, не переданного в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий, оперативное ведение казенных предприятий и государственных учреждений города Москвы". Наряду с объектами, приобретенными по договорам купли-продажи или переданных Москве на основании федерального законодательства, в городскую казну предполагается записать все объекты, "созданные за счет бюджета города Москвы". Право определять порядок использования имущества в казне правительство Москвы оставило за собой. В документе прописана возможность передачи имущества в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование и залог.
Как пояснил Ъ разработчик документа, первый заместитель руководителя департамента имущества правительства Москвы Валерий Оноприенко, законопроект не только "дает основу для дальнейшей защиты прав города на нераспределенное имущество". Около года назад регионы добились внесения в Налоговый кодекс поправок, снижающих госпошлину за регистрацию прав собственности субъекта федерации на недвижимое имущество c 7500 руб. до 100 руб. Высокая пошлина грозила Москве расходами в 1,2 млрд руб. в год. Снижение пошлины позволило уменьшить эту цифру до 31 млн руб.
Однако федеральное законодательство предоставило льготу только для регистрации собственности, входящей в имущественную казну субъекта федерации, не определив при этом, какое имущество следует отнести к казне. Подготовленный в мэрии законопроект призван снять это противоречие и подвести под льготы абсолютно все имущество города Москвы, подлежащее госрегистрации. В мэрии надеются, что в будущем в казну можно будет отписывать "бесхозяйное" имущество.
По словам господина Оноприенко, закон призван закрыть все белые пятна в сфере управления городской собственностью и стать логической связкой между законом "О государственном имуществе города Москвы" и "Об основах управления собственностью города Москвы". "Законопроект принципиально ничего не меняет. Он призван лишь законодательно закрепить систему балансового и стоимостного учета имущества, которое должно составлять казну субъекта федерации",— пояснил чиновник, кратко уведомив, что на сегодня ни на федеральном, ни на региональном уровне нет закона, регулирующего нормативный состав и оборот имущества региональной казны.