Первый этап слушаний "Кризис неплатежей в экономике страны", прошедший в Совете федерации по инициативе комитета по бюджету и финансам, по мнению его участников, наглядно продемонстрировал не только отсутствие у правительства какой-либо целостной концепции выхода из сложившейся ситуации неплатежей, но и то, что оно не намерено подпускать к решению этого вопроса законодателей. Еще утром, зная об этом мероприятии в Совете федерации, на своей пресс-конференции первый вице-премьер Олег Сосковец (см. материал на этой же стр.) заявил, что неплатежи — это дело правительства, а не парламента. Премьер Виктор Черномырдин (получивший, как и Сосковец, приглашение на эти слушания) также не счел нужным присутствовать на них. Участники слушаний на этом основании и сделали вывод о том, что исполнительной власти просто нечего сказать.
Между тем можно констатировать, что первый этап слушаний вызвал большой интерес высокопоставленных представителей промышленно-управленческой элиты. В зале присутствовали: министр топлива и энергетики Юрий Шафраник, главы администраций многих российских регионов, депутаты обеих палат, директора заводов — иными словами, все те, кто чувствует себя наиболее пострадавшим в нынешней ситуации от неплатежей.
Учитывая это, можно сделать вывод, что инициатор проведения слушаний — комитет по бюджету и финансам во главе с Николаем Гончаром — по сути принес верхней палате Федерального собрания дополнительные политические очки, продемонстрировав, что способен поднимать острые вопросы самостоятельно, не спрашивая предварительного разрешения исполнительной власти. Основания предположить обратное давали еще выборы спикера Совета федерации, когда исполнительная власть сумела обеспечить победу Владимира Шумейко. Безусловно, приобрел Совет федерации и некий моральный капитал, показав, что гораздо больше правительства "болеет" за положение, сложившееся в экономике страны.
Впрочем, Николай Гончар не стал противопоставлять комитет правительству. Упрекнув Совет министров в том, что он до сих пор не разработал концепцию борьбы с неплатежами, Николай Гончар заявил, что эта проблема будет успешно решена лишь в том случае, когда объединятся усилия "профильных" ведомств, законодательной и исполнительной власти. Очевидно, что это также и реверанс в сторону региональных лидеров, которые все же видят в правительстве власть, единственно способную решить их материальные проблемы. Каковы же способности и возможности Совета федерации, судя по всему, остается для них пока неясным.
ОТДЕЛ ПОЛИТИКИ