РАО "ЕЭС России" добилось в суде десятикратного снижения налоговых претензий за 2002 год. Это следует из постановления суда апелляционной инстанции, опубликованного в конце прошлой недели. Суд, однако, подтвердил факт вывода филиалом РАО ЕЭС денег в фирмы-однодневки. Это, по мнению экспертов, свидетельствует о недостаточной эффективности управления рисками в РАО ЕЭС, что, впрочем, свойственно всем госкомпаниям.
В конце прошлой недели было опубликовано постановление 9-го арбитражного апелляционного суда, вынесенное 12 декабря по делу о налоговых претензиях к РАО "ЕЭС России" за 2002 год. РАО ЕЭС обжаловало претензии межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам #4, потребовавшей около 1 млрд руб. недоимки, пени и штрафа. Арбитражный суд Москвы 18 августа признал основную часть претензий недействительными, снизив общую сумму примерно до 100 млн руб. Теперь апелляционная инстанция оставила это решение без изменения.
Среди претензий, признанных судом законными, наиболее серьезные касаются деятельности Хоронорской ГРЭС, являвшейся в 2002 году филиалом РАО ЕЭС. При проверке, говорится в постановлении суда, "установлен вывод денежных средств на проблемные организации и занижение НДС на 37 млн руб.". Это утверждение суд подробно обосновал тем, что Хоронорская ГРЭС систематически заключала договоры на приобретение товаров, включая уголь, с пятью фирмами, зарегистрированными по подложным документам, управляемыми подставными директорами и уклонявшимися от уплаты налогов.
По словам начальника департамента РАО ЕЭС по работе со СМИ Мариты Нагоги, поставщики топлива для станции оказались недобросовестными и не платили НДС за поставляемое топливо. "Станция вовремя не выявила неуплату налога, а выявила ее уже налоговая проверка,— говорит госпожа Нагога.— А поскольку документов, доказывающих вину поставщиков, у РАО ЕЭС нет, то энергохолдинг согласен с решением суда и будет его выполнять".
Налоговые адвокаты говорят, что с подобными нарушениями в ведущих компаниях сталкивались и раньше. "Проблемы, связанные с появлением среди поставщиков фирм-однодневок, встречаются почти у всех компаний",— утверждает партнер юридической фирмы ЮСТ Алексей Попов. Правда, он утверждает, что проблемы имеют случайный, а не системный характер. Директор службы рейтингов корпоративного управления Standard & Poor`s Юлия Кочетыгова считает, что выявленные нарушения свидетельствуют, в частности, о недоработках комитета совета директоров РАО ЕЭС по аудиту. "РАО ЕЭС имеет типичные для госкомпаний недостатки: слабые механизмы внутреннего контроля и недостаточно эффективную систему управления рисками, в том числе налоговыми",— говорит госпожа Кочетыгова. Вместе с тем, отмечает она, система корпоративного управления в РАО ЕЭС далеко не худшая среди госкомпаний и если такие нарушения стали возможны в РАО ЕЭС, то они не исключены и в других госкомпаниях.
"Факты вывода денежных средств из компаний обычно негативно влияют на оценку бизнеса, что может снизить стоимость акций компании",— считает начальник аналитического управления ИК "Велес Капитал" Михаил Зак. По его словам, несколько лет назад член совета директоров "Газпрома" Борис Федоров заявил, что "Газпром" теряет значительные средства при совершении непрозрачных сделок, и за этим заявлением сразу последовало падение котировок акций компании на бирже.