Итоги завершившегося вчера визита в Москву делегации НАТО дают основание говорить о том, что Россия в лице МИД определила свое отношение к программе "Партнерство ради мира". Пока еще не известно, кто и когда подпишет рамочное соглашение с блоком, но то, что рано или поздно это произойдет — факт, по всей видимости, бесспорный. Впрочем, как было заявлено на пресс-конференции, последовавшей вслед за переговорами гостей с заместителем министра иностранных дел России Виталием Чуркиным, Москва пока еще не определила конкретные аспекты партнерства с блоком. Неизвестным остается отношение к присоединению России к "Партнерству" со стороны ее парламентариев. Непонятно также, подлежит ли рамочное соглашение ратификации. Во избежание казусов делегация НАТО вчера все-таки посетила Думу.
Состоявшиеся в понедельник консультации (в состав делегации вошли постоянные представители при НАТО Испании, Великобритании и США) позволили, по мнению г-на Чуркина, ликвидировать возможные разногласия. В частности, обсуждалась процедура присоединения России к "Партнерству". В общем виде выглядит она так: российский представитель подпишет в Брюсселе единое для всех участников программы рамочное соглашение и специализированную программу сотрудничества между Россией и НАТО. Первый документ Москву, по словам Чуркина, полностью устраивает, над вторым работа продолжается.
Необходимость участия России в "Партнерстве ради мира" очевидна. После присоединения к программе стран Балтии и Украины границы блока приблизились к российским рубежам, и в этих условиях неучастие России в "Партнерстве" грозит ей политической изоляцией. В то же время говорить о полноценном партнерстве между Россией и НАТО рано, что подтверждают и события последних недель. Так, хотя г-н Чуркин и отрицает связь между скандалом вокруг "дела Эймсов" и отношениями Москвы и НАТО, очевидно, что шпионские страсти создают не лучший фон для сотрудничества. Еще более показательными в этом отношении стали трения между Россией и НАТО по вопросу о Боснии.
Данные соображения могут стать причиной скептического отношения к НАТО и "Партнерству" со стороны российских парламентариев (правда, член комитета по международным делам Вячеслав Никонов считает, что "отношение в целом положительное"). Пока не ясно, придется ли Думе ратифицировать рамочное соглашение — в России новый механизм ратификации международных договоров пока отсутствует. Гости из НАТО решили подстраховаться и уже вчера поспешили разъяснить членам комитетов по международным делам и обороне все плюсы "Партнерства". Однако на ряд возникших у думцев вопросов они не ответили. Остается неизвестной сумма, в которую обойдется России партнерство с НАТО. Депутаты пока свою позицию не определили: "Партнерство" пока не рассматривалось ни в одном из комитетов Думы, а слушания по нему начнутся лишь в конце месяца. Натовцы считают, что "участие России в "Партнерстве" зависит от ее усилий, в том числе финансовых". Но неприятие некоторыми думцами НАТО может породить сомнения в необходимости тратиться на партнерство с блоком.
АНАСТАСИЯ Ъ-РОМАШКЕВИЧ, АЛЕКСАНДР Ъ-КОРЕЦКИЙ