Вчера руководство Главного управления исполнения наказаний (ГУИН) МВД России распространило обращение к начальникам Главного управления ГАИ, управлений ГАИ республик, краев, областей, Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В обращении ГУИН настаивает на том, чтобы управлению по-прежнему предоставляли исключительное право на изготовление номерных знаков для автомобилей. Обращение вызвано тем, что в соответствии с постановлением правительства местные организации ГАИ получили право выдачи лицензий на производство номерных знаков, что резко снизило уровень занятости заключенных в местах лишения свободы. Сотрудник пресс-службы Управления ГАИ Москвы сказал корреспонденту Ъ, что это первый случай, когда между собой стали конкурировать управления одного министерства — МВД.
В беседе с корреспондентом Ъ представитель ГУИН сообщил, что прежде номерные знаки выпускали только заключенные. Теперь же их может делать любая коммерческая организация, поскольку право предоставлять лицензии на выпуск номерных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции предоставлено не только министерствам внутренних дел республик, входящих в состав России, но и УВД краев, областей, автономных образований, а также Москвы и Санкт-Петербурга. При этом оговаривается, что этот вид продукции может реализоваться по отпускным ценам, включающим в себя налог на добавленную стоимость. Финансировать выпуск номерных знаков (вне зависимости от того, какую цену назначил их производитель) должны министерства и управления внутренних дел республик, краев и областей.
Представитель ГУИН сообщил корреспонденту Ъ, что это постановление правительства резко усилило безработицу среди заключенных. На сегодняшний день без работы остались 115 тыс. заключенных, что составляет около 25% от общего числа лишенных свободы. Продукция, выпускаемая заключенными, стоит намного дешевле, чем та, которую выпускают коммерческие фирмы. В связи с этим исправительно-трудовые учреждения задолжали банкам и поставщикам свыше 80 млн рублей. Правда, нужно заметить, что покупатели выпускаемой заключенными продукцией должны ГУИН 41 млрд рублей.
В пресс-службе Главного управления ГАИ РФ отказались комментировать возникшую проблему, однако сообщили, что лицензии на выпуск номерных знаков ГАИ выдает "далеко не каждому желающему, а тщательно рассматривает этот вопрос в каждом конкретном случае". Что же касается постановления правительства, то представитель ГУ ГАИ отметил, что его ведомство не считает его документом, ограничивающим право заключенных на работу.
В беседе с корреспондентом Ъ сотрудник пресс-службы Управления ГАИ Москвы сообщил, что правительственное постановление было издано тогда, когда заключенные "по разным причинам сами отказывались выпускать номерные знаки". Именно тогда, по словам представителя ГАИ, госавтоинспекция начала самостоятельно искать те фирмы, которые могли бы выпускать продукцию, до этого относившуюся "к компетенции ГУИН". По его словам, нужно учитывать и то обстоятельство, что договоры с фирмами на выпуск номерных знаков уже заключены, и их нужно выполнять. Вместе с тем, отметил сотрудник управления, ГАИ готово обсудить совместно с ГУИН возникшую проблему. Он также заявил, что ситуация с номерными знаками — первый случай конкуренции управлений одного и того же ведомства.
СЕРГЕЙ Ъ-ГОЛУБ