Вчера агентство "Синьхуа" распространило официальные итоги шестого пленума ЦК Компартии Китая (КПК), завершившегося в Пекине вечером в среду. Форум партийной верхушки принял итоговый документ о "гармонизации" китайского общества, закрепляющий монополию на власть в руках председателя Ху Цзиньтао и его пекинского клана. Самым важным итогом пленума стало изменение вектора внутренней политики КНР: до 2020 года руководство страны будет вплотную заниматься борьбой с назревающим социальным взрывом.
Завершившийся вечером в среду шестой пленум ЦК КПК 16-го созыва был по традиции окружен завесой секретности. Все четыре дня его работы в резиденции "Цзинси" китайские СМИ хранили полное молчание — журналисты на пленум допущены не были. Наконец, вчера агентство "Синьхуа", в сентябре превращенное руководством КНР в монополиста на китайском информационном рынке, объявило окончательные итоги пленума и разместило на своем сайте текст принятого документа под названием "Важные вопросы построения гармоничного социалистического общества".
Этот документ, который станет основой внутренней политики КНР на ближайшие 14 лет, полностью отражает взгляды на дальнейшее развитие КНР председателя Ху Цзиньтао и его пекинской команды. Судя по всему, предложения, которые сформулировал Ху Цзиньтао в отчетном докладе, были полностью одобрены всеми 347 участниками заседания. Это и неудивительно. Ведь за две недели до начала пленума пекинцы фактически обезглавили своих главных конкурентов — шанхайский клан экс-председателя КНР Цзян Цзэминя. Лидер шанхайцев Чень Лянъюй, бывший главой шанхайского горкома партии, был снят с должности за растраты.
Ожидалось, что пленум станет публичной экзекуцией шанхайцев, а Чень Лянъюя торжественно выгонят из партии. Однако Ху Цзиньтао не стал делать резких движений. В объявленных "Синьхуа" итогах пленума нет ни слова о кадровых перестановках в руководстве. Видимо, пекинцы решили не предавать огласке существовавшее противостояние в партийных рядах и не омрачать торжество. Скорее всего, товарища Ченя и прочих видных шанхайцев по-тихому накажут в рабочем порядке. По крайней мере, чистка партийных рядов уж точно не закончилась. Вчера руководство КНР объявило о начале аудиторской проверки всех чиновников в стране. Судя по всему, это решение пекинцы санкционировали как раз на пленуме.
Замолчав свою победу над внутрипартийным врагом, Пекин полностью сконцентрировал внимание общества на новой внутриполитической программе, сформулированной председателем Ху. Принятая партией программа "гармонизации китайского общества" вносит существенные коррективы в курс, осуществлявшийся шанхайцами во главе с Цзян Цзэминем в 1990-е, когда прирост ВВП превратился для китайцев в национальный фетиш. Тогда успехи экономики создавались в городах и развитых провинциях на востоке КНР, а о 800 млн китайских крестьян, составляющих более 60% населения, власти заботились мало. В итоге неравенство между богатым городом и нищей деревней стало грозить стране катаклизмами в духе традиционных для Китая народных восстаний.
С этими негативными тенденциями и будет бороться теперь китайское руководство. В документе, принятом пленумом, ключевой задачей правительства КНР до 2020 года объявляется "сглаживание социальных противоречий и выравнивание доходов горожан и крестьян". Одной из главных мер станет увеличение социальных расходов. В среду министр труда и социального обеспечения КНР Тянь Чэнпин заявил, что через 15 лет система социальных гарантий должна будет охватить более 1 млрд китайцев. В настоящий момент пенсией и социальными страховками обеспечены лишь 558 млн (43%) граждан КНР. Кроме того, правительство подготовило пакет норм по реформированию систем образования и здравоохранения в деревне. Судя по всему, вынужденной платой за это станет снижение темпов роста китайской экономики.
Накормив деревню, китайское руководство планирует улучшить жизнь горожан. В принятой пленумом программе говорится о том, что власти намерены "совершенствовать систему демократического законодательства" с целью "четко гарантировать законные права граждан". Однако обещания построить "социалистическое гражданское общество" не подразумевают либерализации политической системы. В документе неоднократно подчеркивается, что именно "партия является ключевым фактором социальной гармонии", а "режим — это гарантия справедливости общества". В конце документа руководство страны призывает всю партию "сплотиться вокруг ЦК во главе с товарищем Ху Цзиньтао".
Оглашение сроков реализации программы означает, что в ближайшие 14 лет партия планирует оставаться у власти и заниматься внутренними вопросами. Это означает, что, если до 2020 года ситуация существенно не изменится, Пекин вряд ли будет развивать активное наступление на внешнеполитических фронтах. Китайские руководители "четвертого поколения", судя по всему, так долго у руля не останутся. Однако смену председатель Ху Цзиньтао начал готовить уже сейчас. Как постановил пленум, во второй половине 2007 года в Китае пройдет 17-й съезд КПК, на котором может начаться выдвижение руководителей "пятого поколения", которые со временем примут эстафету от товарища Ху.