Окончательное утверждение частного сектора в сельском хозяйстве невозможно без установления рынка земли и финансовых приоритетов со стороны государства фермерским хозяйствам. Таков основной лейтмотив завершившегося вчера V-го съезда Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов России (АККОР). Съезд одобрил проект федеральной программы развития фермерских хозяйств в 1994-95 гг., проект закона "О сельхозкооперации" и поправки к закону "О крестьянском фермерском хозяйстве".
Прошедший год станет, по-видимому, последним годом высоких темпов количественного прироста фермерских хозяйств. Их число достигло 270 тыс. и в ближайшие два года стабилизируется на уровне 300 тыс. Однако многие хозяйства постигает банкротство (в 1993 г. — 15 тыс.), что связано с ухудшением стартовых условий, особенно в результате прекращения льготного кредитования. С другой стороны, интенсификация сельхозпроизводства невозможна без укрупнения земельных фермерских наделов и возможностей расширенного финансирования производства. Потребность в установлении приоритетов для фермерского производства в вопросах господдержки АПК АККОР обосновывает в проекте федеральной программы развития фермерских хозяйств на 1994-95 гг. В программе основными факторами роста эффективности частного сектора АПК признаются объемы земельных и финансовых (прежде всего, государственных) ресурсов.
Исходя из этого, руководство АККОР определяет и свои политические предпочтения. Реализация фактора земли (в настоящее время на частный сектор приходится всего 5% общего земельного фонда) связывается с деятельностью фракции "Выбор России", лидер которой Егор Гайдар, выступая на съезде, заявил, что первым аграрным вопросом в деятельности этой фракции станет практическая реализация президентского указа о земле — с тем, чтобы уже к весенним полевым работам фермеры смогли укрупнить свои наделы за счет аренды или покупки земельных паев. Аграрная партия же обещает сперва "разобраться" с самим указом, причем сделать это только в марте-апреле. Вместе с тем президент АККОР Владимир Башмачников заявил о необходимости сотрудничества с этой фракцией в вопросах "экономики", подразумевая, очевидно, лоббирование расширения финансовой поддержки государства. Удастся ли АККОР применить на практике принцип "двух маток сосем", покажет время. Однако и Егор Гайдар, и вице-премьер и депутат Аграрной партии Александр Заверюха достаточно ясно дали понять фермерам необходимость определения позиций в преддверии мартовских выборов в местные органы власти. Пока же фермеры избрали нейтральный вариант, решив сформировать собственный "мощный предвыборный блок".
НИКОЛАЙ Ъ-ЧЕРНЫХ