Мониторинг
Средневзвешенные тарифные пошлины снизятся с 10,2% до 6,9% в течение нескольких лет, если Россия вступит ВТО, заявил вчера министр экономического развития Герман Греф. Разумеется, такое уменьшение пошлин обострит конкуренцию импортных и российских товаров. Нетрудно подсчитать, что в таком случае иностранный товар подешевеет в среднем примерно на 3%. И это при том, что российские бизнесмены уже страдают от укрепления рубля, которое удешевляет импорт и в нынешнем году по планам ЦБ составит 9%.
Но, если верить министру, у России есть резерв повышения конкурентоспособности. Без уплаты таможенных платежей и НДС в Россию ввозится по отдельным позициям 70-80% товаров, заявил вчера глава МЭРТа, что делает импортные товары более конкурентоспособными, несмотря даже на защитные пошлины. "Мы потеряли сектор легкой промышленности, обувной промышленности, не развивается сектор высокотехнологичной электронной промышленности",— сказал Герман Греф. Следуя логике Грефа, если ужесточить таможенное администрирование, то импорт подорожает и конкуренция ослабнет.
Потери российского бизнеса от "серого" импорта некоторое время назад оценила Высшая школа экономики совместно с бизнес-ассоциацией "Русбрэнд". Потери 42 крупнейших компаний составили $145 млн в год. "Если рассчитать импорт в первом квартале по методологии ЦБ и по методологии ФТС, то получим соответственно $32 млрд и $24 млрд. Это значит, что мимо таможни прошло $8 млрд, или четверть всего импорта",— говорит Ъ ведущий эксперт Центра развития (ЦР) Сергей Пухов. Эксперт согласен с Грефом в том, что в наибольшей степени занижение стоимости товаров при ввозе в страну касается бытовой электроники и потребительских товаров.
Но уменьшит ли долю "серого" импорта ужесточение администрирования на таможне? Вспомним прошлогодние усилия ФТС по "обелению" сотовых телефонов. По оценкам Российской ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники, сделанным в начале года, доля "белого" рынка мобильных телефонов за 2005 год выросла с 7% до 90%. Однако по оценкам Mobile Research Group, к концу 2005 года она увеличилась лишь до 50%. И наконец, вчера глава МЭРТа заявил, что 70% мобильных телефонов ввозится без растаможивания.
Кроме того, общий объем "серого" импорта в Россию стабилен. По расчетам Сергея Пухова из ЦР, начиная с 2003 года он составляет $20-30 млрд ежегодно. Его доля в общем объеме импорта тоже стабильна — 20-30%. Если в прошлом году доля "серых" товаров составляла 23%, то в первом квартале нынешнего — 25%. Следовательно, рейды и прочие силовые методы борьбы не принесли результата. Опыт США и Гонконга, занимающих две верхние строчки в рейтинге экономической конкурентоспособности, показывает, что для ее роста нужно не ужесточать таможенное администрирование, а снижать тарифы.
