Вчера министр финансов Алексей Кудрин объявил, что Минфин подготовил необходимые документы для конвертации стабфонда в доллары, евро и фунты стерлингов — конвертация должна произойти в ближайшее время. Власти убеждают, что конвертация не приведет к резким колебаниям курса ЦБ. Тем не менее такая угроза не исключена — Алексей Кудрин предупредил граждан о возможности резкого колебания курса рубля. А вице-премьер Александр Жуков предупредил Алексея Кудрина о том, что стабфонд может быть передан из управления Минфина под управление банков с международной юрисдикцией.
О начале конвертации стабфонда Алексей Кудрин объявил в Петербурге на форуме государственных заемщиков. По его подсчетам, "объем средств фонда по состоянию на 24 мая составил 1 трлн 929 млрд рублей". Министр рассказал, что конвертация будет происходить следующим образом. Минфин откроет в Центральном банке валютные депозиты в трех валютах — доллар, евро и британский фунт стерлингов. По словам Алексея Кудрина, необходимые бумаги подписаны им 22 мая. Стабфонд будет разделен по валютным депозитам в следующей пропорции: 45% в долларах США, 45% в евро и 10% в фунтах стерлингов. Пропорция может меняться из-за постоянной динамики курсов: по словам министра, "установлена возможность колебания в рамках 5%, то есть в определенный момент 50% валютного вклада может быть, к примеру, номинировано в долларах США, однако затем этот объем должен быть снижен до установленного".
Ни Алексей Кудрин, ни в ЦБ прямо не пояснили, что же произойдет в момент конвертации с курсом рубля, устанавливаемым ЦБ по отношению к валютам, в которые планируется размещать стабфонд. Напомним, что и президент Владимир Путин, и премьер Михаил Фрадков не раз предупреждали финансовые власти о необходимости не сопровождать конвертацию резким колебанием курса рубля. Тем не менее вчера Алексей Кудрин на эту тему высказался противоречиво. Сначала он оценил размер стабфонда в долларах — по его подсчетам 1 трлн 929 млрд рублей равны $71,4 млрд. Нехитрое арифметическое упражнение доказывает, что Алексей Кудрин производит оценку стабфонда по курсу 27,01 рубля за доллар, что соответствует нынешнему курсу ЦБ. Из этого можно сделать вывод, что близкое значение курса может быть использовано Минфином и ЦБ и во время документального оформления конвертации стабфонда. Однако вчера же министр финансов, оценивая возможности финансовых властей сдержать инфляцию, говорил о курсе несколько иначе. Господин Кудрин обещал по итогам 2006 года снизить инфляцию до 9% с 9,8% в 2005 году. "Снизить показатель инфляции в 2006 году при сохранении цены на нефть на уровне $65 за баррель можно путем укрепления рубля",— заявил Алексей Кудрин. Министр также отметил, что, если цены на нефть резко вырастут, "ЦБ может и не успеть принять меры по укреплению рубля, и в таком случае инфляция может увеличиться". Затем рост цен будет компенсирован за счет спада в последующий период, утверждал министр финансов. Эти слова — почти откровенное предупреждение о возможных колебаниях курса. Они вполне могут совпасть с конвертацией, и виновным окажется не Минфин, а мировая конъюнктура.
Остальное уже дело ЦБ. Алексей Кудрин вчера сообщил, что ЦБ будет самостоятельно распоряжаться средствами, внесенными на депозит, выплачивая по вкладу определенный процент, размер которого сейчас согласуется. Пока Алексей Кудрин объявил только доходность по долларовой части — 5%. Евро, по его мнению, даст меньшую доходность. Напомним, что последний вариант постановления правительства, обязывающего Минфин начать конвертацию и размещение стабфонда в высоколиквидные зарубежные госбумаги, Михаил Фрадков подписал 21 апреля. По этому постановлению на валютные депозиты Минфина ЦБ будет начислять проценты и с них же будут осуществляться покупки иностранных гособлигаций. Еще недавно от лица правительства замруководителя аппарата правительства Михаил Копейкин настаивал на размещении стабфонда в менее надежные, но зато более доходные облигации западных компаний. Алексей Кудрин уверен, что это предложение постановлением Михаила Фрадкова, в котором облигации иностранных компаний не упомянуты, "положено под сукно". Вчера он утверждал, что вопрос о размещении стабфонда в облигации зарубежных корпораций "будет решаться в отдаленной перспективе".
Но в правительстве так считают не все. Вчера же вице-премьер Александр Жуков, который находится в Душанбе на саммите глав правительств СНГ, заявил, что "вопрос о размещении средств стабфонда в акциях иностранных компаний может быть решен до конца 2006 года". По его словам, "сама идея размещения в корпоративные бумаги никем не отрицается", кроме того, в правительстве обсуждается возможность передачи средств стабфонда под управление банков с международной юрисдикцией. Это — прямая угроза Алексею Кудрину потерять единоличный контроль над стабфондом. А значит, острая борьба за контроль над стабфондом может вновь разгореться в правительстве уже в ближайшее время.