электроэнергетика
Сегодня годовщина событий 25 мая 2005 года. Тогда из-за аварии в московской энергосистеме без электричества остались 26% потребителей Москвы, часть Тульской, Смоленской, Рязанской и Калужской областей. За прошедший год РАО "ЕЭС России" сменило менеджмент "Мосэнерго" и утвердило программу строительства новых генерирующих мощностей. Между тем энергетики говорят, что в течение ближайших лет столичная энергосистема будет работать на пределе возможностей.
Ты помнишь, как все начиналось
Авария в энергосистеме столицы началась вечером 24 мая с пожара на подстанции "Чагино". В тот вечер на три часа было нарушено электроснабжение районов Марьино, Печатники, Люблино и Текстильщики. Однако с пожаром быстро справились и возобновили подачу электричества, но уже с других подстанций. Тем не менее неприятности на этом не закончились. Утром следующего дня, когда в Москве стояла рекордная 30-градусная жара, вышел из строя другой трансформатор "Чагино". Это случилось в период высоких утренних нагрузок, в результате сбоя сработала автоматика, что привело к отключению еще четырех из семи московских подстанций — "Ногинск", которая питает юго-восток Москвы, "Пахра" (юго-запад Москвы), "Калужская" (Калужская область) и "Михайловская" (Тульская область). Были остановлены и пять московских электростанций, которым просто стало некуда поставлять энергию. Автоматическое отключение по каскадному принципу в итоге затронуло Подмосковье, а также Тульскую, Калужскую и Рязанскую области. Более 20 тыс. человек застряли в метро и лифтах, была парализована работа бирж и банков, многих коммерческих и государственных структур. Полностью электроснабжение всех объектов было восстановлено через 27 часов.
По сравнению с другими энергокризисами в мире эта авария носила локальный характер и была устранена в рекордные сроки. Но ее последствия были для энергетиков весьма неприятными. И в первую очередь для руководства "Мосэнерго". После заявления Владимира Путина о профнепригодности и цинизме тогдашнего гендиректора "Мосэнерго" Аркадия Евфстафьева, под руководством которого компании удалось расплатиться по займу еврооблигаций и выйти из кризиса неплатежей, последний был вынужден подать в отставку. Следом ушел и его заместитель Владислав Назин.
Не повезло и РАО ЕЭС. В отношении руководства компании Генпрокуратура возбудила уголовное дело по двум статьям УК РФ — 293-й ("Халатность") и 201-й ("Злоупотребление полномочиями"). Впрочем, главным виновником аварии явилось плачевное состояние московской энергосистемы, в которой к тому моменту почти двадцать лет ничего не строили, тогда как энергопотребление ежегодно ставило новые рекорды.
Ущерб не считается
На самом же деле авария сыграла для всех энергетиков, за исключением господина Евстафьева, положительную роль. Им удалось обратить внимание на состояние мощностей и сетей в регионе, убедить правительство в необходимости нового энергетического строительства и подготовить жителей Москвы к тому, что зимой энергосистема может не выдержать нагрузок и тогда некоторых потребителей будут ограничивать в энергопотреблении. Кроме того, была принята инвестиционная программа до 2020 года, которая предполагает через 14 лет добавить столице дополнительных мощностей на более чем 13 тыс. МВт (см. интервью Анатолия Копсова). Первые 3,9 тыс. МВт будут подключены к Москве к 2010 году, и их строительство потребует вложений на сумму 65 млрд руб.
Вдобавок была принята программа развития электросетей Москвы, на которую до 2010 года будет выделено 60,4 млрд руб. Конечно, в срочном порядке была реконструирована и злополучная подстанция "Чагино", введенная в строй еще в 1958 году. На ее модернизацию уже потрачено 44 млн руб. и до конца года планируется выделить еще 8 млн.
Помимо "Мосэнерго" введением новых мощностей в Московском регионе решило заняться и правительство столицы, которое владеет 51% акций ОАО "Московская объединенная энергетическая компания" (МОЭК). После аварии МОЭК разработала целевую программу, в соответствии с которой планирует в ближайшие десять лет ввести в Москве более 3 тыс. МВт мощностей. Стоимость проекта руководитель МОЭК Александр Ремезов оценивает в $3,5 млрд. Известно, что новое строительство МОЭК предполагает введение в работу газовых турбин. Однако в свете дефицита газа для нужд энергетики в Московском регионе пока остается неясным, кто станет поставщиком топлива для МОЭК.
Однако до сих пор остается нерешенным вопрос об ущербе, нанесенном аварией 25 мая потребителям. После ЧП правительство Москвы потребовало от РАО ЕЭС компенсации в размере 1,7 млрд руб. В ответ компания предложила создать совместную рабочую группу, которая бы установила точную сумму ущерба, а также нашла доказательства вины РАО.
Больше всего от аварии пострадали промышленные предприятия. На Петелинской птицефабрике ущерб, нанесенный энергокризисом, оценили в 14,33 млн руб., однако эти деньги были выплачены страховой компанией ВСК. На Тульской птицефабрике ущерб оценили в $3 млн, а в Ступинской металлургической компании — в $1 млн. Однако в договорах на поставку электроэнергии предприятиям говорится, что поставщик в случае нарушения подачи электричества обязуется восстановить его в течение 24 часов. На первом объекте электроснабжение было восстановлено через восемь часов, на втором — через десять.
Что же касается физических лиц, то, по данным Международной конфедерации обществ потребителей, из тех, кого затронула авария, а таких было около 2 млн человек, за компенсацией ущерба обратились только 237 потребителей. Энергоснабжающие организации выплатили им всего 100 тыс. руб. При этом один человек пытался доказать возникновение пожара в своей квартире вследствие аварии, но ему это не удалось.
Ограничения еще возможны
Как отмечают в РАО ЕЭС, в 2006 и 2007 годах энергосистема региона будет продолжать работать на пределе своих возможностей. Если этой зимой электрическая нагрузка в пик потребления составляла около 16,7 тыс. МВт, то уже к следующей зиме она вырастет до 17,2 тыс. Пока не введены в строй новые энергоблоки на ТЭЦ-21, ТЭЦ-26 и ТЭЦ-27, взять эти 500 МВт будет неоткуда. Кроме того, нужно модернизировать и сети, пропускная способность которых тоже не позволяет давать Москве дополнительную энергию.
К концу этого года будет введено в строй дополнительно всего лишь около 200 МВт, поэтому в случае сильных морозов будущей зимой ограничений подачи электричества не избежать. Планируется, что введение в строй новых энергетических мощностей позволит в будущем решить эту проблему. Однако для этого необходимо решить вопрос финансирования строительства станций за счет размещения допэмиссии акций "Мосэнерго" и контрольных пакетов акций создаваемых дочерних зависимых обществ. В начале июня состоится заседание правительства, на котором будет рассматриваться вопрос привлечения инвестиций в электроэнергетику.