Конфискация возвращается к людям

Конфискация возвращается к людям

Госдума приняла в первом чтении поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие восстановление института конфискации имущества. Народные избранники решили распространить конфискацию на 47 видов преступлений, в числе которых 13 экономических. Согласно формулировке принятого законопроекта, под изъятие имущества подпадут не только мошенники, растратчики, вымогатели, незаконные экспортеры, фальшивомонетчики, сутенеры, контрабандисты, воры, шпионы, убийцы и мятежники, но и сотрудники компаний, которые "знали или должны были знать" о преступных деяниях их руководства. Таким образом, если суд сочтет, что сотрудник имел основания догадываться о преступных действиях главы компании, который выплачивает ему зарплату, то заработанные этим сотрудником средства можно будет конфисковывать. Законопроект одобрен депутатами Госдумы без обсуждения и невзирая на протесты двух профильных комитетов. Формально пакет документов, принятый Госдумой, называется "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона 'О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма' и федерального закона 'О противодействии терроризму'". Однако множество деяний, караемых изъятием имущества, не имеют отношения к терроризму. По сути, считают эксперты, под флагом борьбы с террором законодатели восстанавливают институт конфискации имущества в том виде, в котором он существовал в СССР.

Эксперты Всемирного банка (ВБ) подготовили доклад, согласно которому госдолг России в 2005 году значительно сократился при одновременном быстром росте долга в корпоративном и частном секторах. "Если правительству удастся договориться о досрочной выплате $12 млрд Парижскому клубу, то объем госдолга может существенно снизиться и в 2006 году",— отмечают эксперты банка. Комментируя рост размера долга корпоративного и частного секторов в 2005 году, аналитики отмечают, что "основная часть этого увеличения приходится на нефинансовые предприятия ($50 млрд), тогда как долг банков увеличился на $18 млрд". В связи со значительным ростом объема долга частного сектора его долговое бремя, выраженное как доля долга в ВВП, выросло с 19% в конце 2004 года до 23% в 2005 году. "Ситуация в России осложняется присутствием значительных и нестабильных потоков капитала, в том числе внутренних потоков, связанных с наличием на руках у населения больших валютных средств",— говорится в докладе банка. Поэтому эксперты ВБ призвали российских чиновников воздержаться от соблазна тратить средства стабилизационного фонда, чтобы он мог выполнить роль амортизатора для экономики в случае резкого изменения мировых цен на нефть. "Если некоторое время государство будет накапливать деньги в таком портфеле, в будущем появится возможность тратить их на развитие,— считает главный экономист Всемирного банка по России Джон Литвак.— Снижение налоговой нагрузки на несырьевой сектор может еще увеличить зависимость бюджета от цены на нефть, что является очень больным вопросом". По его оценке, рост потребительских цен в России в 2006 году может составить около 10%.
       
Мосгордума приняла закон "О комплексной городской целевой программе профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы". Главные направления программы — предупреждение, выявление и пресечение наркотической угрозы, обеспечение безопасности на объектах комплекса социальной сферы, на городском общественном транспорте, защита населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. Общий объем финансирования программы превышает 90 млрд руб. Из городского бюджета будет выделено почти 81 млрд руб., в том числе на текущие расходы — свыше 57 млрд руб., на капитальные вложения — около 22 млрд руб., а из собственных средств предприятий и организаций — 3 млрд руб. Из средств федерального бюджета на эти цели запланировано потратить 1,1 млрд руб.
       
Как объявил министр регионального развития РФ Владимир Яковлев, задолженность населения России за коммунальные услуги достигла 90 млрд руб. Министр сообщил, что сейчас в регионах России проводится учет должников, которые больше шести месяцев не платили за жилье, и готовятся документы к их выселению. При этом господин Яковлев заверил, что до 1 января 2009 года оплата жилья не будет подниматься выше 20% от совокупного дохода населения. Он выразил надежду, что за это время произойдет финансовое выздоровление системы ЖКХ. Тем не менее, по мнению уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина, "грань между злостным неплательщиком и тем, кто не может платить из-за стесненности в средствах, должна быть определена. Если будут выселяться из квартир все должники, то это повлечет за собой увеличение бездомных, в том числе и детей". Уполномоченный сообщил, что от населения к нему поступило 700 жалоб о нарушениях в сфере ЖКХ, половина из них — по тарифам на коммунальные услуги. При этом в ряде регионов людям не предоставляются льготы на оплату жилья, так как справки, которые необходимо получить для этого, являются платными, а у граждан нет средств для их оплаты.
       
Ректор Российского государственного института интеллектуальной собственности (РГИИС) Иван Близнец огласил результаты исследования, посвященного защите авторских прав в РФ. Как сообщил господин Близнец, "размер потерянных гонораров авторов аудио- и видеопроизведений из-за контрафакта составляет от $212 млн до $230 млн в год". Ректор РГИИС пообещал, что "эти данные будут объявлены на следующих переговорах о вступлении России во Всемирную торговую организацию". По подсчетам западных исследователей, потери обладателей интеллектуальной собственности от нелегального оборота на российском рынке видео- и аудиопродукции составляют $1 млрд в год. Однако, по словам Ивана Близнеца, эти данные не являются обоснованными. Эксперты РГИИС также утверждают, что доля контрафакта на рынке видео- и аудиопродукции, а также носителей компьютерных программ составляет 67,7%. В результате проведенной органами МВД работы в сфере защиты авторских прав в 2005 году было заведено около 5 тыс. уголовных дел, почти 1,5 тыс. человек осуждены, из них восемь приговорены к лишению свободы.
       
Федеральная таможенная служба (ФТС) увеличила минимально разрешенную к декларированию таможенную стоимость поставляемой в Россию говядины и свинины в несколько раз. Так, минимальные декларируемые цены на охлажденную говядину повысились в три раза, на свиные охлажденные туши — в 2,4 раза, мороженые — в два раза. Минимум для свежей или охлажденной свинины, из которой производится деликатесная продукция (корейка, окорок, грудинка), увеличился в 3,2-4 раза, мороженой — в 2,5-3 раза. Новый справочник индикативной стоимости товара, на которую ориентируются таможенники при оформлении импортных грузов, поступил на таможенные посты на прошлой неделе. "Многие импортеры сознательно занижают стоимость партий мяса,— объяснила новую меру замглавы ФТС Татьяна Голендеева.— Если поставщик докажет, что его цена реальна, ему вернут деньги". Реакции экспертов и участников рынка на событие в целом совпали. "Эта мера выглядит по крайней мере очень странной: в период, когда растут внутренние цены на мясо, принимается решение, укрепляющее этот рост,— заявила начальник отдела маркетинга Института конъюнктуры аграрного рынка Лариса Дорогова.— Летом традиционно сокращается внутреннее производство мяса, прежде всего говядины. Уже сейчас в ряде регионов цены на сырье зашкаливают за 100 руб. за килограмм, а для производства деликатесной продукции подскочили до 170 руб. Эти действия, естественно, приведут к подорожанию мяса, так что за них в конечном счете будут расплачиваться потребители". По мнению госпожи Дороговой, так получается, что мясо и мясная продукция становятся продуктами только для богатых. Вместе с тем глава компании "Митленд" Дмитрий Гордеев считает, что "еще несколько недель существующие запасы вообще не дадут ценам расти". В течение последующих двух месяцев господин Гордеев прогнозирует "10-15-процентный рост, и то скорее он будет обусловлен спекулятивными факторами".
       
Генпрокуратура РФ потребовала от Минобрнауки закрыть ряд иностранных организаций по усыновлению детей. Заместитель генпрокурора Сергей Фридинский направил министру Андрею Фурсенко представление с требованием устранить нарушения законодательства, выявленные в работе представительств органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на российской территории. По мнению прокуратуры, в министерстве не выполнили ее требования о досрочном прекращении аккредитации ряда представительств иностранных организаций по усыновлению, в числе которых Beacon House Adoption Services Inc. (США), Cradle of Hope Adoption Center Inc. (США), Frank Adoption Center (Порт-Каролина, США), Maine Adoption Placement Service (США), Adoption Together Inc. (США), ABC Adoption Services Inc. (США). "В настоящее время названные представительства по-прежнему не выполняют своих обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и представлению в установленном порядке соответствующих отчетов и информации",— утверждают в Генпрокуратуре.
       
Как заявил президент ОАО "Российские железные дороги" Владимир Якунин, объем необходимых инвестиций в развитие железнодорожных линий на подходах к портам Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов до 2010 года составляет более 110 млрд руб. По словам господина Якунина, рост объемов перевозок грузов и пассажиров, значительное увеличение международных грузопотоков создают определенные трудности при эксплуатации сети. В настоящее время на черноморском побережье Кавказа продолжаются интенсивное строительство и реконструкция санаториев, пансионатов, туристических комплексов. По оценкам специалистов РЖД, к 2010 году пассажирооборот по Южному федеральному округу увеличится на 3,9% по сравнению с 2005 годом — до 15,9 млрд пассажирокилометров.
Рубрику ведет ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ