законотворчество
Вчера комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам рекомендовал депутатам Госдумы принять во втором чтении поправки к закону "О банках и банковской деятельности", которые разрешают небанковским организациям принимать деньги за коммунальные и прочие услуги. По мнению экспертов, в случае одобрения законопроекта Госдумой под угрозой окажется монопольное положение Сбербанка на рынке, объем которого оценивается в 300-400 млрд руб. в год.
При рассмотрении поправок к первому чтению, которое проходило 25 января, банковский комитет Госдумы предложил исключить из числа банковских операций платежи за услуги связи, жилые помещения и коммунальные услуги, что вызвало явное недовольство со стороны банковского сообщества. В результате ко вчерашнему дню поправки претерпели изменения: прием коммунальных и иных платежей было решено оставить в числе банковских операций, одновременно позволив принимать их небанковским организациям. По мнению председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислава Резника, это облегчит жизнь потребителю, который "сможет не тратить время в очередях в Сбербанке, а оплачивать коммунальные услуги в магазинах и торговых сетях".
По мнению участников рынка, принятие этих поправок усилит конкуренцию на рынке, причем главными конкурентами банков окажутся розничные сети. "Преимущества получают в первую очередь крупные торговые сети, которые могут за счет новой услуги увеличить клиентский поток, введя либо очень низкую комиссию, либо вообще отказаться от нее",— считает замначальника управления методологии и развития пассивных и комиссионных операций 'Внешторгбанка-Розничные услуги' Юлия Китник.— Для клиента главное — скорость: он не хочет тратить полчаса, оплачивая коммунальные или иные платежи, и ритейл сможет дать ему качественный и быстрый сервис".
С госпожой Китник согласен и старший вице-президент Промсвязьбанка Валерий Кардашев. Правда, он указывает на отсутствие четких стандартов для магазинов, которые будут осуществлять эти виды платежей. "Если за банками следит ЦБ, то кто так же внимательно будет присматривать за мелкими торговыми точками? Риск мошенничества, безусловно, повышается",— говорит он.
Эксперты отмечают, что решение банковского комитета Госдумы явно невыгодно банкам. "Для банков комиссия за прием коммунальных и иных платежей — один из источников дохода, который после прихода новых игроков будет значительно снижаться,— отмечает председатель правления Русского банка развития Людмила Лебедева. Объем рынка коммунальных платежей, по экспертным оценкам, составляет 300-400 млрд руб. в год. При этом на долю Сбербанка приходится 80% проводимых платежей, хотя его комиссия за прием платежек в 2-2,5 раза выше, чем у других банков: 3%. В Сбербанке вчера отказались комментировать решения банковского комитета Госдумы.
В крупных розничных сетях вчера заявили, что заинтересованы в приеме коммунальных платежей через свои кассы, однако пока только оценивают такую возможность. "Очевидно, что это еще одна возможность дополнительного сервиса для наших покупателей, но прежде чем принимать решение, необходимо тщательно оценить, насколько заинтересованность наших покупателей в этой услуге будет соответствовать финансовым и управленческим затратам",— сообщили в компании "Седьмой континент". "Мы, так же как и другие участники рынка, пока только изучаем вопрос возможности принятия коммунальных платежей и несходимость введения комиссионных на эту операцию",— отметил генеральный директор компании "Копейка-Москва" Сергей Ломакин.