Российские нефтепереработчики должны и могут сами решать свои проблемы. Таков был лейтмотив прошедшей в конце ноября в Лондоне конференции по инвестициям в эту отрасль российской промышленности. 25 ноября Ъ писал об открытии этой конференции. В минувшие выходные ее российские участники возвратились в Москву.
Перед конференцией ее участниками не ставилась цель выработки конкретных решений в области нефтепереработки, однако достаточно четко были обозначены основные проблемы с точки зрения как руководителей этой отрасли с российской стороны, так и западных инвесторов, проявляющих к ней интерес. По мотивам выступлений участников можно выделить три наиболее существенных момента.
Прежде всего констатировалась проблема структурного сдвига в сырьевой базе отрасли. Ожидается, что в ближайшем будущем на внутреннем рынке России произойдет замещение около 50 млн тонн малосернистой нефти, которая будет отправляться на экспорт, на нефть с высоким содержанием серы. Это будет необходимо для повышения эффективности российского нефтяного экспорта — получения дохода, сопоставимого с текущим, за счет меньшего физического объема поставок, поскольку в настоящее время российская экспортная смесь (Urals) представляет собой смесь западно-сибирских малосернистых нефтей с менее качественными волго-уральскими. Отсюда вытекает другая проблема — неготовность перерабатывающей промышленности к работе на таком сырье. Значительная часть оборудования российских НПЗ по своим техническим характеристикам рассчитана на нефть более высокого качества.
И третья проблема — инвестирование в процесс реконструкции нефтепереработки. Финансовые институты мирового сообщества проявляют интерес только к экспортной составляющей нефтяного потенциала России. Поэтому практически весь объем инвестиций в реконструкции нефтеперерабатывающей промышленности (по оценкам Минтопэнерго требуется около $6 млрд) выпадает из сферы непосредственных интересов этих институтов и, следовательно, на кредиты, например, Мирового банка, предоставляемые под государственные гарантии, рассчитывать не приходится.
Но конференция не ограничилась констатацией фактов — были очерчены по крайней мере два пути решения означенных проблем. Один из них — углубление уже наметившейся тенденции к вертикальной интеграции нефтяного комплекса России. Таким образом будет связываться эффект от экспорта высококачественной нефти с переходом на переработку в России нефти менее качественной. Здесь многое будет решаться государственными органами, от которых потребуется создание системы стимулирования добывающих предприятий, побуждающей их к инвестициям в нефтепереработку. Другой путь — создание фонда, который бы страховал риски инвесторов. Этот фонд аккумулировал бы часть средств НПЗ от реализации экспортных квот и взносы других заинтересованных сторон и страховал бы значительные по объему единовременные инвестиции в реконструкцию производства. Обращение через подобный фонд для большого числа российских НПЗ может стать единственной возможностью получения западных и внутренних кредитов.
АЛЕКСЕЙ Ъ-СУХОДОЕВ