Желание поприжать
Резанули две новости последних дней, на первый взгляд друг с другом совсем не связанные. В одной речь идет о тюрьме, в другой — о посевной.
На прошлой неделе обвинение попросило Симоновский суд Москвы приговорить к девяти годам лишения свободы бывшего юриста ЮКОСа Свету Бахмину — ей инкриминируют хищение активов "дочки" опальной нефтекомпании, что, насколько я понимаю логику прокуроров, привело к убыткам акционеров.
А через несколько дней к главе правительства Михаилу Фрадкову пришли руководители крупнейших российских нефтекомпаний, чтобы поделиться радостью: на совещании у Виктора Христенко 25 марта достигнута договоренность не повышать цены на ГСМ в период посевной. Премьер, желавший, по всей видимости, благословить это начинание, был трогательно прямолинеен. "Будет желание у одних цену повысить, а у других, с учетом необходимости пересева, будет желание эти цены поприжать,— сформулировал он смысл мероприятия.— Хотел бы просить критически посмотреть на положение, принять меры, чтобы удержать цены в допустимых параметрах".
Указанные события, на мой взгляд, связывают две вещи. А именно предполагаемая в первом случае уголовная ответственность за якобы нанесенный акционерам ущерб и отсутствие какого бы то ни было юридического обсуждения заключенного при участии правительства нефтяными компаниями соглашения во втором случае. Поясню.
По данным Минпромэнерго, потребности сельхозпроизводителей в ГСМ на этот год составляют свыше 8,5 млн тонн, а точнее — 2,464 млн тонн бензина и 6,145 млн тонн дизтоплива. Весь этот гигантский объем нефтепродуктов уйдет селу по "прижатым" (в терминологии премьера) ценам. Я далек от мысли, что эти поставки будут для нефтяников чистой благотворительностью, но то, что они заработают на них меньше, чем могли бы в условиях рынка, сомнений не вызывает.
Кто по большому счету оплатит эти нерыночные сделки? Есть подозрения, что акционеры нефтекомпаний, среди которых не только фигуранты списка Forbes, но и тысячи мелких совладельцев. Нанесет ли договоренность правительства и менеджмента нефтекомпаний ущерб этим миноритариям? Думаю, да. Понесет ли кто-то за это ответственность? Уверен, что нет.
Под уже набившим оскомину лозунгом "социальной ответственности бизнеса" последний сегодня прежде всего четко подразумевает риски, которые многократно возрастают в случае игнорирования этого громкого призыва. Представители государства со своей стороны используют эту "ответственность" как ширму для нерыночного решения проблем неэффективности собственной экономической политики. При этом антураж, в котором эти проблемы "решаются", незатейлив и зачастую сомнителен с юридической точки зрения.
Известно, что законодательство Российской Федерации запрещает монополистические действия, совершенные не только путем установления монопольно высоких, но и монопольно низких цен. А статья 8 Конституции, в частности, гарантирует поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности, из чего можно сделать вывод, что соглашения, ограничивающие конкуренцию, противны основам правопорядка. В этой связи не очень понятно, почему договоренностью о замораживании цен не заинтересовалось хотя бы антимонопольное ведомство, проявляющее принципиальность по куда более мелким поводам.
Но вернемся к сидящей шестнадцатый месяц в тюрьме Свете Бахминой. Как уже было сказано, бывшего юриста ЮКОСа обвиняют по сути в нанесении ущерба акционерам путем вывода активов "дочки" нефтекомпании — ОАО "Томскнефть". Дело это уникально тем, что пострадавшей стороны в нем нет — "Томскнефть" официально заверила прокуратуру, что все имущество, о котором идет речь в уголовном деле, находится на балансе компании и никуда не выведено. Но поскольку речь идет о сотруднице опального ЮКОСа, мать двух маленьких детей борцы за права и интересы акционеров хотят посадить за решетку на девять лет.
Избирательность эта выглядит чудовищно, а вывод по большому счету напрашивается один: когда у власти под благовидным предлогом, будь то посевная или защита прав собственности, появляется желание "поприжать", под каток вкусившей безнаказанности государственной машины могут попасть не только экономические интересы тысяч граждан, но и конкретные человеческие судьбы.