борьба за власть
Вчера вечером будущий палестинский премьер, первый номер в парламентском списке радикального движения "Хамас" Исмаил Хания представил список будущего палестинского кабинета главе автономии Махмуду Аббасу. Несмотря на многочисленные усилия, исламистам не удалось достигнуть коалиционного соглашения с бывшей партией власти "Фатх", и абсолютное большинство портфелей в новом кабинете досталось представителям "Хамаса". По оценкам аналитиков, это еще более усложнит попытки движения добиться международного признания и приведет к внутриполитическому кризису в Палестине. С подробностями — корреспондент Ъ в Иерусалиме ГРИГОРИЙ Ъ-АСМОЛОВ.
Вечером в воскресенье в сектор Газа прибыл глава Палестины Махмуд Аббас. Будущий палестинский премьер Исмаил Хания представил ему список членов кабинета. Абсолютное большинство среди 24 министров — члены "Хамаса". Еще несколько кандидатов — известные в той или иной области люди, которые не числятся в рядах "Хамаса", но близки к исламистам. Главой МИДа станет, скорее всего, Махмуд А-Захар — один из лидеров "Хамаса", известный радикальностью взглядов. Портфель главы МВД, которому согласно закону достанется контроль над большинством силовых структур автономии, предложен другому лидеру "Хамаса" — Саиду Сияму. Это ближайший соратник Исмаила Хании и единственный из представителей руководства движения в секторе Газа, который участвовал в последнем визите делегации "Хамаса" в Москву.
На протяжении последних недель лидеры "Хамаса" вели коалиционные переговоры со всеми палестинскими партиями и в первую очередь с "Фатхом". Союз с бывшей партией власти был для "Хамаса" стратегически важен. Вхождение "Фатха" в правительство позволило бы представителям "Хамаса" избежать контактов с Израилем, переложив их на плечи бывшей партии власти. Кроме того, участие "Фатха" в коалиции подчеркивало бы умеренность кабинета и помогло бы признанию нового правительства на международной арене.
Однако "Фатх" отказался от коалиции. "'Хамас' пытается продиктовать нам политическую платформу и заставить нас пересмотреть отношение к соглашениям Осло, поэтому мы не можем войти в его правительство",— заявил глава фракции "Фатха" в парламенте Азам эль-Ахмед. "Пусть они сами попробуют, что значит управлять страной, а мы посмотрим",— не раз заявляли лидеры "Фатха" после победы исламистов на парламентских выборах. Впрочем, "Хамас" в долгу не остался. "Они и так никогда не собирались присоединиться к правительству. Мы пошли на много компромиссов в нашей политической платформе, но 'Фатх' хочет диктовать нам свои условия, как будто они не проиграли выборы",— заявил пресс-секретарь "Хамаса" в Газе Салах Бардавиль.
Помимо "Фатха" еще целый ряд партий отказались войти в коалицию. Среди них "Третий путь" во главе с бывшим министром финансов Саламом Фаядом, левое политическое движение "Альтернатива", а также "Независимая Палестина" во главе с Мустафой Баргути и "Народный фронт освобождения Палестины".
Поручая Исмаилу Хании формирование кабинета, Махмуд Аббас поставил несколько условий для будущего правительства. Он требовал признания основополагающих документов, на которых строятся отношения автономии с Израилем — алжирской декларации ООП от 1988 года, решений Лиги арабских государств и решений ООН по палестинскому вопросу. Глава автономии не требовал у "Хамаса" признать Израиль, но, как замечают аналитики, поддержка упомянутых документов фактически означала бы признание права еврейского государства на существование.
Однако, как показывает изучение платформы нового правительства Палестины, сформулированной "Хамасом", эти требования были обойдены при помощи туманных формулировок. Так, в документе отмечается, что "'Хамас' будет готов взвесить возможность переговоров, только если государство-оккупант (Израиль.—Ъ) выдвинет серьезное предложение в рамках признания национальных прав палестинского народа вместе с гарантиями отступления к границам 1967 года, включая Иерусалим". В другом пункте отмечается, что новое правительство будет относиться к решениям международного сообщества исходя из чувства национальной ответственности, а к подписанным соглашениям — исходя из высших интересов палестинского народа.
Вчера глава военно-политического отдела минобороны Израиля Амос Гилад заявил, что за этими формулировками скрывается план по уничтожению Израиля путем изменения демографического баланса на всей территории еврейского государства. "Если 'Хамас' будет продолжать придерживаться своих принципов, движение может оказаться в одиночестве, и у них (исламистов.—Ъ) возникнет проблема",— дипломатично выразился пресс-секретарь Махмуда Аббаса Набиль Абу Рудейна.
Утверждение нового правительства в парламенте состоится после парламентских выборов в Израиле, намеченных на 28 марта. Впрочем, там у "Хамаса" не будет особых проблем, ведь исламисты обладают абсолютным большинством в законодательном собрании Палестины. Сложности начнутся позже. Во-первых, однородный исламистский состав правительства, а также глава МИД автономии в лице радикала Махмуда А-Захара крайне затруднят процесс признания новой палестинской власти на мировой арене. Во-вторых, новое правительство не сможет вступать в контакты с представителями Израиля, так как это противоречит политической платформе исламистов. До сих пор не ясна судьба портфеля министра по делам переговоров, который до этого, по сути, и отвечал за диалог с израильтянами.
Но главная проблема, по мнению аналитиков, ждет "Хамас" во внутренней политике. Наблюдатели отмечают, что противостояние между парламентом и правительством с одной стороны и президентскими структурами во главе с Махмудом Аббасом — с другой рано или поздно достигнет пика. В итоге это обернется кризисом, который может стать не только концом нынешней палестинской власти, но и концом самой автономии как политического образования. "Управление автономией не отвлечет 'Хамас' от главной цели — борьбы с Израилем",— заявил на днях глава политбюро движения Халед Машаль, таким образом четко определив систему приоритетов своей группировки.
И наконец, правительство "Хамаса" ждет проблема технического характера. Дело в том, что все члены нового кабинета никогда не смогут собраться вместе. Глава правительства Исмаил Хания находится в секторе Газа, а большинство министров живут на Западном берегу Иордана. Израильские власти уже дали понять, что ни те, ни другие не смогут приехать друг к другу в гости.