Завод достроят железобетонно
Минземимущества Башкирии обязали передать в аренду участок для реализации инвестпроекта
Суд апелляционной инстанции поддержал решение арбитражного суда Башкирии, признавшего незаконным отказ минземимущества республики заключить с ООО «Уральская компания индустриального строительства» договор аренды земельного участка площадью около 6,7 га в Демском районе Уфы для строительства завода железобетонных изделий. Компания, арендовавшая спорную землю в ноябре 2016 года, возвела на ней объект незавершенного строительства площадью 9 тыс. кв. м. Попытка инвестора продлить срок действия договора, который истек в 2019 году, в досудебном порядке не увенчалась успехом. Минземимущества решило, что площадь участка в разы больше расположенного на нем недостроенного здания завода, но суды с ним не согласились.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение арбитражного суда Башкирии от декабря 2023 года, который удовлетворил иск ООО «Уральская компания индустриального строительства» к министерству земельных и имущественных отношений республики. Компания просила признать незаконным отказ министерства заключить с ней без торгов договор аренды земельного участка площадью 6,7 га в Демском районе Уфы, расположенного вдоль дороги Дема — Затон, для завершения строительства завода железобетонных изделий.
Как следует из материалов дела, в ноябре 2016 года «Уральская компания индустриального строительства» заключила с управлением земельных и имущественных отношений администрации Уфы договор аренды спорного земельного участка для строительства завода. Срок аренды устанавливался до июня 2019 года. Объем инвестиций в проект оценивался в 751 млн руб. Компании было выдано разрешение на строительство. На земельном участке был возведен объект незавершенного строительства площадью 9 тыс. кв. м, степенью готовности 75%. Компания оформила его в собственность.
В январе 2018 года проект строительства завода был включен в перечень приоритетных для республики, а в мае того же года правительство республики и инвестор подписали инвестиционное соглашение об условиях реализации проекта.
ООО «Уральская компания индустриального строительства», по данным «СПАРК-Интерфакс», зарегистрировано в декабре 2012 года. Компания занимается производством изделий из бетона для использования в строительстве. Предприятие на 40% принадлежит председателю Союза строителей Башкирии Рашиту Мамлееву, на 35% — Диане Абдуллиной, на 15% — Николаю Зинову, на 10% — Рафилю Мамлееву. Финансовую отчетность компания не публикует.
До истечения срока договора аренды «Уральская компания индустриального строительства» письменно уведомила арендодателя о намерении продлить договор. Соответствующее ходатайство было заслушано на «Инвестиционном часе» в правительстве региона, и курирующим ведомствам было поручено решить вопрос о продлении договора аренды.
В августе 2022 года компания дважды обращалась в минземимущества Башкирии, но получала отказ. Министерство сообщило, что срок действия договора аренды истек в 2019 году. Это послужило поводом для обращения в суд.
Суд первой инстанции посчитал отказ министерства незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя. Спорный земельный участок используется по назначению, ведутся работы по подключению объекта к сетевым ресурсам и завершению строительства, отметил суд.
В апелляционной инстанции минземимущества, в частности, ссылалось на то, что компания не предоставила «нормативного обоснования необходимости для завершения строительства земельного участка именно такой площадью».
Суд отклонил этот довод министерства, отметив, что площадь участка была определена министерством как арендодателем при предоставлении земельного участка по договору аренды. «Нормативного либо иного документального обоснования необходимости для завершения строительства иной площади земельного участка подателем апелляционной жалобы не приведено», указано в документе. Поскольку строительство завода не завершено, определение иной площади, необходимой для эксплуатации объекта, в настоящее время не производится.
Получить комментарий у Рашита Мамлеева вчера не удалось: в приемной Союза строителей Башкирии сообщили, что он находится на больничном.
Начальник управления информационно-аналитического сопровождения и материального обеспечения минземимущества Михаил Копышев сообщил «Ъ-Уфа», что министерство намерено подать кассационную жалобу на решения судов.
Управляющий партнер «Бэйсик консалтинг» Рауль Сайфуллин не видит оснований для отмены судебных актов. «Сложившаяся правоприменительная практика однозначна: арендатор земельного участка с объектом незавершенного строительства имеет право на продление договора аренды при просрочке муниципалитета по обращению взыскания на него».